2024年，超长期特别国债资金已惠及约6000个“两重”和“两新”项目，为相关领域注入了强劲的发展动能。进入2025年，国债支持规模将进一步扩大，首批项目申报工作正在紧锣密鼓地推进，为新一轮高质量发展积蓄能量。
2025年1月5日，国家发改委发布重要通知，明确2025年“两新”项目申报将采用“地方审核、国家复核”的机制，进一步简化流程、提升效率。通知指出，将依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新项目的常态化储备，强化土地、资金、技术等关键要素保障，全面提升项目的成熟度和可实施性。同时，政策将完善激励与约束并重的长效机制，依法依规淘汰落后低效设备，推动产业转型升级。此外，通知还提出将加快破除市场准入壁垒，尽快修订并发布新版市场准入负面清单，支持民营企业积极参与“两重两新”建设，为民营经济发展注入新活力。
在此背景下，文旅设备设施更新改造被列为2025年超长期特别国债资金的重点支持领域之一。本文将对相关政策进行深入解读，为文旅行业把握政策机遇、实现高质量发展提供清晰指引。
重点支持领域
本次支持政策覆盖范围广泛，涉及文旅产业的各个关键领域，旨在全方位提升文旅服务品质和游客体验。
1.观光游览设备更新
通过技术创新和设备升级，为游客提供更舒适、更具特色的游览体验。例如，新型观景缆车不仅具备更先进的安全保障系统，还能以独特的视角展示自然风光，让游客沉浸式感受大自然的魅力。
2.游乐设备更新
着重于融人高科技元素，增添趣味性与刺激性。像沉浸式虚拟现实(VR)、增强现实(AR)游乐设施，通过营造逼真的虚拟场景，为游客带来前所未有的游玩体验。
3.演艺设备更新
致力于打造震撼的视听盛宴。高清LED大屏、环绕立体声系统以及先进的舞合机械装置，能够全方位提升演出效果
4.智慧文旅设备更新
顺应数字化时代发展趋势，通过引人智能导览系统、大数据分析平台和移动支付技术，实现文旅服务的智能化、便捷化提升游客的出行体验和服务满意度。
5.文物保护利用设备更新对于文物的长期保存和研究至关重要。
高精度文物修复仪器温湿度智能控制系统和无损检测设备等，有助于更好地保护和传承珍贵的历史文化遗产。
6.电影设备更新
聚焦于提升观影质量，通过引人4K、8K 超高清放映技术和沉浸式音效系统，为观众带来更加清晰、逼真的视觉享受和身临其境的听觉体验
7.历史文化名城和街区保护设备更新
主要用于维护历史文化风貌，包括古建筑修缮专用工具、数字化测绘设备和环境监测仪器等，确保历史文化遗产得到妥善保护和合理利用，
8.银发旅游列车设备更新
充分考虑老年旅游群体的特殊需求，配备无障碍设施、舒适的座椅和医疗急救设备，为老年游客提供安全、舒适的旅行环境。
项目申请条件
申请更新的设备需满足以下条件之一：
1. 运行年限过长
设备运行年限超过行业平均更新周期，长期使用导致设备性能下降、安全隐患增加，难以满足当前运营需求。
2. 不符合现行标准
无法满足现行能耗、环保、安全等标准要求。随着社会对可持续发展和安全生产的关注度不断提高，不符合标准的设备必须及时更新。
3. 阻碍行业升级
不符合行业提质升级的相关要求。文旅行业正朝着智能化、绿色化、品质化方向发展，陈旧设备将阻碍行业的进一步发展。
项目投资要求
为确保项目顺利实施并达到预期效果，本政策对项目投资提出了明确要求：
1. 项目总投资
项目总投资不低于 1000 万元，作为项目启动和实施的资金保障。
2. 支持比例
根据项目性质和地区差异，支持比例有所不同。
事业单位公益性项目：
中央本级项目给予 100% 的支持，确保项目顺利推进；地方项目根据区域经济发展水平划分，东部地区支持比例不超过 40%，中部地区不超 60%，西部地区和东北地区不超过 80%，以促进区域文旅事业均衡发展。享受特殊区域发展政策的地区，按照具体政策要求执行。
企业营利性项目：
支持比例不超过 10%，在鼓励企业创新升级的同时，充分考虑企业自身的盈利能力和市场规律。
3. 资金上限
为确保资金合理分配和高效利用，单个项目支持资金上限为 2 亿元，避免资金过度集中，保障大多数项目能够获得支持。
结尾
2025年超长期特别国债资金支持的文旅设备设施更新改造政策，覆盖了文旅产业的多个关键领域，旨在全面提升服务品质和游客体验。支持范围包括观光游览设备、游乐设备、演艺设备、智慧文旅设备、文物保护利用设备、电影设备、历史文化保护设备以及银发旅游列车设备等八大领域。通过技术创新和设备升级，政策将推动文旅行业向智能化、绿色化、品质化方向发展，为游客提供更安全、舒适、沉浸式的体验。
申请条件明确，设备需满足运行年限过长、不符合现行标准或阻碍行业升级等要求，确保资金用于亟需更新的领域。投资要求方面，项目总投资不低于1000万元，支持比例根据项目性质和地区差异有所区别，事业单位公益性项目最高可获100%支持，企业营利性项目支持比例不超过10%，单个项目资金上限为2亿元，确保资金高效利用和合理分配。
这一政策不仅为文旅行业注入新动能，也为区域均衡发展、民营经济参与以及文化遗产保护提供了有力支持，助力文旅产业实现高质量发展。
（原题：《2025年，文旅设备更新项目怎么搞？》）
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