近日，经肥西县委县政府批准，肥西文化旅游开发集团有限公司(以下简称“肥西文旅集团”)正式成立。在近年地方国资文旅企业改革中，类似的战略重组并不少见。这透露了什么信号?重组后的文旅企业将肩负怎样的使命，如何发展?走进安徽千亿县——肥西，一探究竟。
战略重组，凝聚发展合力
肥西文旅集团前身为肥西县三河文旅发展有限公司，为深化国企改革，优化国资战略布局，肥西县对三河文旅公司进行战略性整合重组，统筹全县文旅产业运营管理，高位打造肥西全域旅游资源综合运营商。
这代表肥西县内的全域文旅资源都聚集到肥西文旅集团，进行全方位的业务布局和协同发展，提高整体运营效率。从单一景区的各自为战到全域联合的集团军发展，肥西文旅集团的战略性整合重组为建设全域旅游示范区凝聚发展合力，产生更大驱动力。
国资文旅正在加速产业整合，进一步加速产业协同发展。7月21日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。
作为中国经济支柱型产业的文旅行业自然不容错过。作为安徽千亿县，肥西已积极行动。县委书记陈伟表示国企平台是推动肥西高质量发展的重要支撑，肥西文旅集团作为重要平台之一，要进一步拉高发展标杆、找准自身定位，聚焦主责主业，充分发挥国企优势，强化文旅项目谋划，精心打造肥西文旅品牌，奋力开创肥西文旅高质量发展新局面。
握指成拳，精心打造肥西文旅品牌
肥西县，坐落于合肥的西南方，紧邻巢湖之滨，被誉为“淮军故里、改革首县、花木之乡、巢湖明珠”。这里淮岸水脉绵延，滋养出一方丰沃的土地。2023年，肥西县地区生产总值高达1153.8亿元，同比增长7.7%，稳居安徽县域经济总量榜首。经济的迅猛发展带动了常住人口的持续增长，现已突破百万大关，成为安徽省50个县中唯一的人口净流入县。
这一系列数据共同勾勒出一个飞速发展的县域图景，而肥西的文旅产业同样与经济发展齐头并进。据迈点研究院监测数据，肥西文旅集团已成功跻身全国百强榜，并在地方国有文旅企业品牌影响力细分榜单中排名持续攀升。2024年上半年，肥西县共接待游客420万人次，同比增长35.5%，实现旅游综合收入23亿元，同比增长48.4%。这些成绩不仅彰显了肥西文旅行业的实力，也预示着其广阔的发展前景。
肥西文旅集团的成立，标志着肥西文旅行业迈向了更高质量的发展阶段。集团主营业务涵盖文旅项目开发、景区运营管理、酒店民宿、乡村旅游产品开发运营、国有资产管理及旅行社业务、测绘等多个领域。通过集中化、专业化的运营管理，肥西文旅集团正精心打造肥西文旅品牌，全力推动县域文化旅游产业的全面发展。
以国家5A级旅游景区三河古镇为例，在”保护为主、合理利用、持续发展”的原则下，肥西文旅集团在保护古镇历史风貌的同时，不断创新发展模式，提升游客体验。据数据显示，2024年上半年，三河古镇客流量突破267.21万人次，同比增长33.08%;营收1579.2万元，同比增长52.59%，上榜迈点文旅研究院MBI榜单5A级旅游景区影响力百强。
而对有“庐州第一名山”美誉的紫蓬山景区，肥西文旅集团充分利用优质的自然生态资源和深厚的文化底蕴，打造了一个集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的综合性景区。据介绍，紫蓬山景区正积极推进国家级旅游度假区创建工作，力争打造合肥旅游新地标。创建工作已完成前期规划和可行性研究，正在进行基础设施升级和服务质量提升。预计在2025年底前完成创建工作，届时将极大提升紫蓬山的知名度和吸引力。
不同的景区资源，肥西文旅集团也设计了不同的发展路线。三河古镇景区将持续致力于打造成周边乃至长三角地区集休闲度假、文化体验、娱乐观赏、美食品尝等功能于一体的综合性旅游目的地。而紫蓬山景区将坚持以“淮军故里、福地名山、体育王国、生态家园”为发展定位，打造成为合肥市近郊具有代表性的森林生态区和休闲旅游地。
两者合力共同优化肥西文旅市场的产品供给。不限于此，肥西文旅集团还在环紫蓬山区域运营了6家民宿，通过统一品牌和标准化管理，提升了服务质量和品牌影响力，致力于打造出长三角知名的民宿集群。2024年上半年，民宿项目总营业收入约1043.94万元，平均入住率达到75%，周末和节假日基本是满房状态。同时，小井庄景区、唐五房圩·云朵梦庄园等特色景区以及八扇街等特色街区也吸引了大量游客，进一步丰富了肥西的旅游产品线。
在创新业务方面，肥西文旅集团积极开拓测绘服务和“文旅+科技”的融合发展模式，如AR导览、VR体验等，为游客提供了更丰富的互动体验。这些创新举措不仅提升了游客的满意度，也为肥西文旅产业的持续发展注入了新的活力。
握指成拳，以游客需求为导向，结合全域文旅资源，肥西文旅集团有针对性地进行产品创新设计，丰富种类，强化运营管理提升服务水平，提升品质。随着肥西文旅集团成立，在肥西这座历史悠久的文化古城里，多元业态的融合，正让文旅产业“活起来”，景区“动起来”。
奋力开创新局面，迈上文旅新高地
2023年7月29日，安徽省委、省政府召开全省旅游高质量发展大会，吹响了深化文旅融合、彰显徽风皖韵、加快建设高品质旅游强省的“集结号”。
打开安徽文旅发展版图，各区域地市相互协作、同心发展，为安徽将旅游业培育成为国民经济重要支柱产业聚集势能。在皖南，大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设统筹全局;在皖中，合肥锚定打造“全省文旅总枢纽”目标，成为安徽文旅发展的聚能高地;在皖北，发布《皖北文旅融合发展圈规划》，区域六市相互融合，全力发挥在地文化、人口市场等优势。
安徽省文旅总枢纽目标的达成需要每个城市共同努力。作为安徽首县，肥西战略重组成立肥西文旅集团便是实质性支撑，促进文旅产业核心竞争力和综合效益显著提升。
围绕肥西县十四届六次全会确立的“推进农文旅深度融合，打造合肥近郊游第一目的地”的目标，肥西文旅集团将以全域文旅布局为基础，不断创新发展，提升服务品质，整合优质资源，打造精品项目，让肥西成为长三角地区乃至全国的知名旅游目的地。
从分散的文旅企业到县级文旅集团，肥西文旅集团的成立将以集大成的资源融合者、有市场竞争力的产品提供者、优质服务的保障者和品质的背书者，多位一体，开创县域文旅新局面，助力肥西迈上文旅新高地。
（原题：《国企深化改革浪潮下，一个千亿县的文旅布局》）
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