近日，文化和旅游部发布了《关于确定22家旅游度假区为国家级旅游度假区的公告》，确定北京市密云古北水镇国际休闲旅游度假区、山西省晋城太行锡崖沟旅游度假区、内蒙古自治区兴安盟阿尔山旅游度假区等22家旅游度假区为新一批国家级旅游度假区。这是自《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022）新版标准（以下简称“新版标准”）正式实施后评定的首批国家级旅游度假区。在新版标准引导下，新入选的国家级旅游度假区在分布区域、面积尺度、住宿类型、产品业态、文旅融合等方面均相比以往有所不同。
新一批国家级旅游度假区覆盖全国22个省级行政区，北京、内蒙古、辽宁、山西、宁夏、新疆生产建设兵团均出现了首家国家级旅游度假区，全国度假空间格局进一步均衡。在西端，新疆生产建设兵团的五家渠青格达湖旅游度假区依托湖泊生态环境和民族文化特色，吸引游客奔赴“诗与远方”。在北端，内蒙古自治区的阿尔山旅游度假区注重自然资源合理利用，以独特的温泉产品吸引了大批游客。在新版标准的引导下，各地充分结合自身特色，或依托市场区位优势，或依托资源环境优势，或依托创意创新优势，充分挖掘度假发展潜力，走出了差异化的度假产业发展路径。
新版标准降低了省级和国家级旅游度假区的面积门槛，引导旅游度假区集聚化、品质化发展。最新评定的22家国家级旅游度假区平均面积约23平方公里，其中大部分度假区的面积集中在5至25平方公里之间，与以往国家级旅游度假区动辄几十甚至上百平方公里相比，尺度更加宜人、设施更加集约、产品更加集聚。例如，山东省德州的齐河黄河国际生态城旅游度假区充分利用有限的土地资源，通过精细的规划和高质量的开发，打造了紧凑而丰富的度假产品集群。北京市密云古北水镇国际休闲旅游度假区围绕长城脚下空间，通过精心保护和集约开发，建设了尺度宜人、环境精致的度假小镇。
新版标准拓展了高质量住宿设施的认定范围，除传统的高端品牌酒店外，还鼓励发展具有地方特色的高质量住宿设施，顺应了近年来度假住宿设施类型多样化、品牌特色化、民宿精品化等市场趋势，为乡村型旅游度假区的入选创造了更包容的条件。如安徽省黄山黟县国际乡村旅游度假区，以当地独特的徽派建筑风格和田园风光为基础，打造了一批具有浓郁地方特色的精品民宿和主题酒店，因地制宜地提供了充满地方文化韵味的住宿选择，满足了游客对个性化和特色化度假体验的追求。
新版标准和细则重点倡导度假产品和度假活动的丰富性，对度假产品类型、文化活动数量、户外活动数量、夜间活动数量，以及度假产品与其他产业融合等，都作出了明确要求。在此引领下，新晋度假区积极整合多元度假业态，延长了游客在当地的停留时间，延伸了旅游度假产业链，带来了积极的经济效益和社会效益。江苏省苏州吴江东太湖生态旅游度假区以“产城人—文体旅”深度融合为发展路径，打造艺术展示、数字文旅、生态体验、帆船悦动等多元的度假业态与体验。广东省珠海横琴长隆国际海洋度假区通过主题公园、度假酒店、演艺节目等多种业态的结合，提供了从儿童到成人的全方位、全客群、全天候的度假与娱乐体验。
新版标准大力引导文化与旅游的深度融合，新一批国家级旅游度假区将文旅深度融合落到实处，将文化融入住宿、餐饮、购物等度假体验的方方面面中。如湖南省长沙铜官窑文化旅游度假区以大唐彩陶文化为主题，游客可以参与陶艺制作、欣赏陶艺表演，品味以陶文化为灵感的美食。浙江省湖州吴兴西塞山旅游度假区通过挖掘“诗、茶、禅、隐”等丰富的在地文化，塑造“茶经故里”“韩禅祖庭”等文化名片，构建起“原乡体验”“茶禅生活”“野奢栖居”三大文化主题度假产品。
新一批国家级旅游度假区的新变化，体现了新版标准在丰富旅游度假区内涵、提升综合服务能力、增强市场竞争力等方面正在起到积极的引导作用，促进旅游度假区更好地满足游客的高品质度假需求。
（原题：《专家观点 | 新版标准引领的国家级旅游度假区五大变化》王彬汕）
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