佛山市南海区是广东省唯一的城乡融合发展改革创新实验区，该地深入贯彻“百县千镇万村”高质量发展工程，创新实施“五个带动”模式，积极推进文旅赋能乡村振兴，仅今年元旦、春节期间就策划开展文旅活动160多项，文旅收入、接待游客数成倍增长，有力带动当地高质量发展实现“开门红”，树立了一个创新性、可持续、特色足的城乡融合发展样板。
艺术带动振兴，率先引入国际性品牌盛会。大地艺术节是世界知名、影响力广泛的国际性户外当代艺术节，是“以艺术带动地域振兴”的成熟模式，被联合国世界旅游组织认定为“2017-2035世界旅游可持续发展国际示范项目”。历经一年多的精心筹备，2022年11月“南海大地艺术节”在西樵镇开幕，并计划每两年举办一届，成为全国首个全域性大地艺术节。来自15个国家和地区的134组（位）艺术家，结合南海的农耕文明、桑蚕文化、民风民俗以及醒狮、龙舟、粤剧、武术等岭南乡土文化特色，创作73个艺术作品在乡村旧屋、山野树林、江心岛上“生根发芽”，形成“一山一湖之山湖对望、一岛一墟之江岸相守、三村一园之村田辉映”3大区域组团，共同打造“没有屋顶的美术馆”“没有围墙的风景区”。同时，南海区以艺术带动公共文化服务建设，超过3000位村民参与整修老房子、作品创作、运营服务管理，全区建成博物馆10家、艺术馆30多家、智慧图书馆254家，有力推进城乡公共文化服务标准化与均等化发展。4个月来，累计接待游客近120万人次、带动旅游收入超5亿元。
项目带动振兴，高质量盘活乡村闲置资源。积极引入文旅企业和社会资本建设运营乡村文旅项目，近年来撬动社会资源总投入超过120亿元，建成或引入演艺项目、旅游景区、文旅街区、特色餐饮、户外营地、民宿酒店等各类文旅项目超60个，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，有力推动共同富裕。依托世界灌溉工程遗址——桑园围，打造一二三产业融合的渔耕粤韵文化旅游园，2023年3月启动桑果节，千亩桑葚果园面向广大市民开放。依托7个经济社的分散土地资源，引入港资企业，投资14亿元建设集影视、旅游、休闲、酒店为一体的西樵山国艺影视城。依托康有为故居，打造集研学、青少年户外营地、亲子游、乡村旅游于一体的耕山小寨田园俱乐部，推出“有为水道”精品线路。依托当地闲置房屋，打造聚星里美宿等一批能让游客体验800年古村风韵的丹灶仙岗村民宿集群。依托里水河等水道，开发40分钟的梦里水乡游船以及水上花市、家庭龙舟赛等特色活动。
产品带动振兴，丰富高品质文旅供给。深入实施龙舟、醒狮创新发展计划，依托2196头醒狮、1018条龙舟，打造南海狮团诞，开辟南海功夫角醒狮专场，举办区镇村社四级联动的龙舟超级联赛，以南海醒狮为主题创作的《雄狮少年》获得年度动画电影评分第一，并将于5月26日在日本上映。公布首批100件(套)南海文博文创设计成果，打造“南海有礼”系列文创产品，获评国家“2021年度文化和旅游创意产品开发案例”。成功创建省级全域旅游示范区、千灯湖获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区、平洲玉器街获评省级文化产业示范园区。建成5个4A级以上景区，发布10条南海休闲度假精品线路，公布23个“中小学生研学实践教育（培育）基地（营地）”，打造一批全国乡村旅游精品线路、国家港澳青少年游学基地、全国乡村旅游重点村。利用桥下、地下空间等闲置空间，创新“公园+”消费场景，打造一批“小、精、美、特”的乡村文旅休闲空间，一年内推出三山高铁公园等34个桥下空间项目。
政策带动振兴，强化对文化和旅游产业的扶持。出台《南海区金融支持文化旅游体育产业发展的若干措施》，明确区内银行机构新增授信不少于200亿元扶持文旅体产业发展。制定《南海区关于加快文化旅游体育产业创新融合发展的若干意见》《促进南海区文化旅游体育产业发展的实施细则》，近三年扶持民宿等项目共计125个，扶持金额3221.5万元。出台文化事业发展资金使用管理办法和公共文化服务设施建设、历史传统文化保护等5项扶持实施细则，通过“以奖代补”的方式调动社会力量共建共享，近三年扶持村（居）智慧图书馆、社区体育公园、文化遗产活化、文体活动、文化消费等项目共1258个。
人才带动振兴，构建文旅赋能乡村振兴的高水平人才体系。在全国首创导赏员管理机制，出台管理办法，选拔培育247名由村民、学生、产业工人、非遗传承人等本土人才组成的导赏员队伍，用朴素的语言、真挚的感情讲述古村、古街、名人、物产等乡村故事。实施南海新乡贤选树计划，2022年评选首批50位新乡贤，推动138个村（居）建立乡贤名录库，吸引各方贤达参与家乡产业发展。开展“文化产业特派员”下乡活动，面向社会选聘掌握乡村创新发展理念的企业家、艺术家、科学家、创业者、社会工作者等人才，建立文化产业赋能乡村振兴人才库。培育本土文艺人才队伍，发挥南海2750多名国家和省市区各级文联会员的优势，培育337名社区专职文化辅导员，吸引7370名文化志愿者，全年举办各类文艺培训班、文艺轻骑兵、广场舞推广等1000多场次，推动村民自发组建865支广场舞、曲艺等镇村级群众文艺队伍，自主开展2000多场次文化活动，以和谐乡风引领文明生活新风尚。
（原题：《佛山南海实施“五个带动”模式 推进文旅赋能乡村振兴》）
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