近日，北京市发展改革委、北京市商务局联合印发了《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》包括4方面51项任务。在优化和完善消费企业准入准营制度方面，聚焦进一步放宽消费企业市场准入，简化办理流程，优化工程建设审批手续，加大电子证照推广应用力度，提出5方面15项改革任务，推动实现企业“想进进得来”。
在进一步规范对消费企业监管执法方面，聚焦深入推进综合监管、柔性监管改革，加强监管的科学性、规范性，提出4方面7项改革任务，推动实现“有事管住，无事不扰”。
在推动符合消费企业特色的改革创新，聚焦促进消费提质升级的创新经营需求，进一步放宽准入限制，调整工作流程，完善标准规范，提出8方面24项改革任务，推动实现“企业有创新，政府跟得上”。
其中提出，将加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准。针对企业反映的户外广告设施设置规划编制进展慢、外摆经营缺少管理实施细则、户外展示设施管理规则不明确、举办活动管理不规范等问题，完善户外广告设施管理配套制度，制定实施商圈外摆经营管理规则，优先出台位于重点商圈的规划，及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案。
在重点商圈开展外摆试点，由区政府统筹组织相关部门划定外摆位，明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者向所在街道进行网上报备，由街道对细则落实情况进行监管。出台户外展示设施设置标准规范及管理细则，明确办理流程、申请材料、办理时限等内容并向社会公布。
优化新能源车消费环境，针对充换电设施落地难，选址布局缺乏统一清晰管理，二手车交易服务体系建设滞后等问题，制定实施充换电设施发展规划，形成全市车站相随、场景互补、智能高效、安全便捷的车用新能源补给设施网络和服务体系。同时研究二手新能源车检测和评估标准，进一步完善新能源车报废实施细则。
此外，北京还将提供更加便利高效的政务服务，聚焦增强普惠性政务服务供给，切实增强企业获得感，提出3方面5项改革任务，推动实现“服出便利、服出实惠”。
北京市发改委相关负责人表示，2023年作为全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的一年，其将继续坚持不懈推进优化营商环境改革，为企业营造更好的发展环境，为全力恢复和扩大消费积蓄新动能，为高质量发展增添新优势。
（原题：《北京将制定实施商圈外摆经营管理规则》徐美慧）
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