12月27日,国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构等印发《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》。《方案》要求,保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗,各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策,降低公众集中出行压力;加强乘客健康理性出行宣传引导,各地要广泛开展宣传,引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。
元旦春节“两节”将至,春运火车票已全面开启预售,新型冠状病毒感染也将于2023年1月8日起实施“乙类乙管”,与此同时一些地方也相继迎来新冠病毒感染高峰期。即将到来的这个春节,有可能是三年来第一个完全恢复正常出行的春节,出行高峰很可能与感染高峰“同至”,给出行安全及医疗系统增加了新的不确定性。要防范春运带来新一轮疫情高峰,提倡弹性休假、错峰休假,就很有必要。
此次国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班《方案》指出,各地可结合本地疫情高峰期研判情况,依法采取适当的临时性限制人员流动措施,引导公众尽量避免在疫情高峰出行。这样的要求很有现实针对性。企事业单位结合工作需要和职工意愿错峰休假,学校错峰放假开学,让人们出行尽量避开出行高峰,也尽量避开感染高峰。这样可以避免人们扎堆出行,能够降低感染风险,还能避免交通拥堵、景区拥堵等现象发生,提高人们的出行体验。
对于弹性休假、错峰休假,不仅是企事业单位、学校要积极响应,个人也要尽量做到错峰出行,根据自身健康状况,并综合目的地的疫情发展形势,合理制定过节出行安排。个人尽可能避开出行高峰、感染高峰,这也是对自身及家人的身体健康负责。
鼓励各地探索弹性休假、错峰休假,也不能只当成一种“权宜之计”。要看到,春节、国庆等“集中式”长假期的弊端已经受到不少诟病。“集中式”长假期会带来集中出行,一到春节、国庆等长假期间,道路拥堵、景区拥堵等现象往往就会很严重。外出务工人员长期集中休假,不仅会让工厂、公司长时间停产,而且也会对社会经济带来一定影响。此外,长时间的集体休假,对对外贸易、国际交往、文化交流等方方面面也会带来较大影响。如一到春节前,一些大城市的服务业会出现“用工荒”,甚至会面临服务业“停摆”的问题。
所以,弹性休假、错峰休假不仅能够让更多人避开感染高峰,降低感染几率,有利于疫情防控工作,还能缓解集中休假带来的各种弊端。鼓励各地探索弹性休假、错峰休假,有必要在总结经验、完善机制的基础上,长期推行下去。
与此同时,关键还要能够落实好带薪休假制度,让人们能自由选择休假时间。这就可以避免人们扎堆出行,也可以让人们不再把休假期望全寄托在春节等长假身上,而选择在其他时间,比如春节前后休假。从这个意义上说,“错峰休假”不应只是春运疫情防控的“权宜之计”,也应是根治“集中式”长假期弊端的一味“良药”。
(原题:《“错峰休假”不仅是春运防疫“权宜之计”》戴先任)
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