国务院:继续暂停旅行社和OTA经营出入境团队旅游

国务院联防联控机制于11月17日召开新闻发布会，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍，文化和旅游部印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》后，“优化跨省旅游管理政策”备受关注。这项政策主要包括三方面内容，一是根据最新的风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理。二是对核酸证明和“落地检”提出要求，根据国务院联防联控机制综合组要求，跨省游客须凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具，并对跨省流动人员开展“落地检”，旅行社要积极引导游客主动进行核酸检测，推动防控关口前移。三是明确继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务，暂不恢复陆地边境口岸城市团队旅游业务。

从2021年8月开始，按照国务院联防联控机制要求，文化和旅游部开始结合疫情防控中高风险地区管理措施，对跨省旅游经营活动实施联动管理。主要目的是应对当时多地出现的疫情，避免疫情通过旅游途径传播。

此番再次优化调整跨省旅游管理政策，主要基于三方面考虑，一是国务院联防联控机制二十条优化措施中取消了中风险区等级，高风险区范围仅限于楼栋或单元，跨省旅游联动管理政策的基础已经发生了变化；二是跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，有利于整治个别地区“一刀切”、层层加码，不按政策限制跨省旅游经营活动的问题；三是有利于进一步促进这几年来遭受疫情影响的旅游行业恢复发展。

政策发布以来，行业反响积极，民众广泛关注。需要强调的是，防控措施的优化调整不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对文化和旅游行业恢复发展的影响。各地文化和旅游部门将按照属地管理原则，强化关键环节管理，扎实做好疫情防控工作。

（原题：《国务院联防联控机制：继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游》 史迎春 袁滨）

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