【品橙旅游】“8万余名游客滞留三亚”的消息成为这两天最让人牵肠挂肚的新闻。
8月6日，因疫情扩散，三亚宣布开始实行临时性全域静态管理。刚刚恢复了一丝元气的三亚旅游，再次“沦陷”。
除了三亚的旅游市场，更急迫的是如何解决滞留在度假地的8万游客的需求。此外，如何减少旅游风险也将是各大热门旅游目的地必须要面对的问题。旅游，又站在了风口浪尖之上。
三亚旅游，生冷速冻
截至2022年8月7日0—24时，海南三亚市新增186例确诊病例（其中30例为无症状感染者转归）、227例无症状感染者。8月1日0时至8月7日24时，累计发现确诊病例801例、无症状感染者409例。
仅6日一天之内，三亚相关部门相继发布了多条防疫防控政策：
自8月6日凌晨6时起，全市实行临时性全域静态管理，除保障社会基本运行服务、疫情防控和紧急特殊情况外，全市范围限制人员流动，暂停城市公共交通。18时起在三亚，或7月23日以来有三亚旅行史的，暂不离岛。
随着防控措施的快速升级，飞机、铁路等交通方式也在6日喊停。铁路部门对三亚地区全部做了禁售处理；三亚凤凰国际机场方面消息，8月7日，三亚凤凰国际机场所有进出港航班取消。
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此外，三亚南山文化旅游区、大小洞天旅游区、千古情景区、海昌梦幻不夜城、三亚亚龙湾国际玫瑰谷、天涯海角游览区等景点也陆续宣布暂停营业。三亚某景区相关负责人无奈地对品橙旅游说：“没什么可说的，看新闻吧。”
三亚市政府副市长何世刚公开透露，估算大概有8万多名游客滞留在三亚。三亚疫情引发全国关注，微博话题#滞留三亚的游客发声# 话题阅读量高达3.7亿次，讨论1.1万次。
海南某地接旅行社有十多个团的客人滞留在三亚、海口等地。相关负责人感叹道：“这次疫情来得太快、来得太猛了，大家还没反应过来，就已经爆发了。疫情的诸多不确定性，政策也变化不断，我们能做的就是安抚好客人，做好服务，然后静观其变。”
各大旅游平台也纷纷推出了应急预案。携程、同程旅行、去哪儿、飞猪、美团、途牛等在线平台相继启动了三亚疫情的退改签政策，如美团表示，所有在8月4日前通过美团、大众点评App预订，日期在8月4日-14日的三亚酒店、民宿、景区门票、景+酒、跟团游等订单，如因疫情原因无法使用，均可联系客服免费取消。美团相关负责人表示，已开放多个服务渠道，紧急加派客服团队，成立专项小组，24小时在线，为有需要的旅客办理相关业务。
途牛则自8月4日起，启动应急预案，对未出发、近团期的三亚目的地游客进行劝退，协助在途游客返程安排；自8月6日起，应急预案升级，对于三亚目的地游客，提供产品退改保障服务：如已预订日期在8月6日-8月14日的三亚酒店订单，符合酒店疫情规则的可申请免费取消，具体以酒店规则为准。
但是对于这波疫情，仓促应战的不仅仅是各大平台，还有游客。
8万多名游客何去何从？
虽然在8月6日召开的政府工作会议上，三亚表示，针对滞留的游客，三亚已成立订单退订工作专班，酒店为滞留在住游客提供半价优惠续住服务，游客在完成7天风险排查后经评估后可离岛。如游客选择不再续住原入住酒店，由其从所在区域酒店（公布不同类型酒店）名单内自行选择，新入住酒店的游客，按携程官网公布的最低价格基础上给予半价优惠。
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尽管如此，旅游投诉仍蜂拥而至。其中争议最大的是在酒店住宿费用上。有网友在网上控诉，酒店变相提价后再半价，比预订价格还要贵。酒店方给出的解释是，按照门市价格打五折，而不能按照游客的预定价格。
还有另外一种情况是，大部分游客去三亚度假预算价格较高，选择的也多是高星级酒店。如此一来，即使打折以后价格也并不便宜。还有是餐饮的问题，通常酒店会包含早餐，但午餐、晚餐都要自费在高星酒店用餐也是一笔不小的开销。特别是在无法确定回程时间的情况下，大家人心惶惶。
8月7日，三亚市疫情防控新闻发布会上明确提出，酒店不得哄抬房价、变相提高房价或拒绝游客续住，将对违法违规问题依法从快从重顶格处理。
品橙旅游也向某知名国际酒店品牌了解情况，对方表示，特殊时期，当地酒店一定会严格执行三亚政府的相关规定，绝不会在这个时候挣“快钱”。
除了钱的问题，还有时间。一些人急着返工返校。目前，三亚站、亚龙湾站、凤凰机场站、崖州站只进不出，恢复时间另行通知。航班管家数据显示，截至8月7日，三亚凤凰国际机场计划进出港的424架次航班，已取消420架次，大面积航班已取消。据滞留三亚的游客表示，一些人“已经到了机场才收到航班取消的消息。出也出不去，回来也没有地方住。”
三亚市人民政府副秘书长叶凯中在接受媒体采访时表示，因为疫情暴发比较突然，一些政策也不得不随之快速变化。叶凯中说，三亚市将深入听取滞留游客的诉求，统筹各方资源，全力做好滞留游客在三亚的保障工作。
海南大学旅游学院副教授、博士生导师刘刚认为，此次三亚这波疫情的主要痛点难点在于滞留游客数量大且不确定性风险隐患点较多。不仅要做好本地全面有序高效防控，更要严防外溢风险，较之以往压力确实相对较大。
刘刚表示，相信在全国驰援协力抗击疫情情势下，三亚这波疫情一定会迅速得到遏制，社会面清零指日可待。因此，在疫情防控当下，游客市民在内的所有人均须听从地方党委政府统一部署要求，严格遵守防疫法规规定，积极支持并自觉履行主体责任和义务，万众一心、众志成城、共同迎接抗击疫情决定性胜利。
三亚旅游的困境是一面镜子
面对困难的不仅仅是游客，还有中国旅游业。
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刚刚看到起色的旅游业不断受到“惊吓”,先是广西滞留2000余名游客，再是现时的三亚。而就在8月8日，西藏也传出“发现4名外来旅游人员新冠病毒核酸检测阳性”的消息。
据中国民航局消息，7月暑运开启以来，三亚凤凰国际机场日均进出港旅客超4.6万人次，环比6月日均增长76.9%，恢复到2019年疫情前日均旅客量的93.9%；日均执行航班311架次，环比6月日均增长38.8%，已超2019年疫情前的水平，同比增长2.6%。
但这一轮疫情再次让三亚旅游降到“冰点”。同时值得注意的是，疫情已外溢至海南省内8个市县，包括儋州市、东方市、临高县、海口市等。陵水县、儋州等地也相继实行临时性全域静态管理。截至8月6日15时，海南共有116个高风险区，70个中风险区和9个低风险区。
实际上，三亚的困局更是中国旅游业恢复的一面镜子，一方面是迎来更多的游客，让沉寂的经济可以快速恢复，另一方面，则是在“动态清零”的政策下，如何保证正常的旅游秩序，让广大人民的“旅游权力”不受损害，所以，此次三亚疫情的处理、解决方案也势必会为旅游业带来更多的参考价值。
品橙旅游特约分析师周易水曾撰文指出，就今年而言，旅游企业保持“低位高效运行 ”依然是一个值得考虑的选择，尽可能保持一个可控伸缩的状态。尤其是不要在超过现有承受能力的情况下，带着赌一把的心态大规模投入甚至举债入市，而是要理智地看待这个暑假黄金期以及今年综合形势。
“一方面需要宏观政策更明朗，疫情形势更平稳，除非对于病毒本身、以及疫情防控政策上有些新认知、新思路。这些都在很大程度上影响着暑期游的市场。另一方面安全是旅游业的生命线，特别在一个敏感时期。一旦旅游安全事故在短时间急遽增多，将严重影响民众的出游意愿，对行业健康发展更是得不偿失。”他说。
的确，出游信心很重要，当游客不断在行程中受阻、受惊、受损，还有多少人敢于出门旅游？当疫情的阴霾还没有完全散去之时，我们是否可以抱着侥幸心理、没有预案？看似人性化的应急预案背后，实际上是管理上的大面积空白。
山西工程科技职业大学科研中心主任，中国旅游协会教育分会理事杨宏伟教授对品橙旅游表示，北海和三亚游客滞留相关情况，包括其他地区的一些零星问题，给了我们很多反思。
一是全民的自主防疫能力提升、公共卫生管理宣传和重点节点监控机制仍然亟待加强。公共卫生安全管理是长期的战斗，要做好充分的思想准备，要不断强化精益管理，不留空隙、不留死角，防疫不能有弹性，不能犯冷热病。从目前的情况来看，疫情防控管理的主要手段是核酸检测、医学观察，把检测手段和应急处置当成了基本的管理方法，这是有很大问题的。病毒的隐蔽性强，散发速度快，不能仅仅依靠事后管理，必须要加紧补上全民性，特别是针对最基层民众的公共卫生自主管理这一课。
二是以信息化智慧化提升预防预判能力，形成联防联动方面亟待破题。北海三亚的疫情都对旅游目的地信息化智慧化管理水平提出了新的严峻要求。总体看来，地方政府的应急处置能力还是比较令人满意的，第一时间采取静态管理，对滞留游客也采取了房价减半等一系列安稳措施。但是，这种紧急措施背后的也反映出我们在信息化手段应用，精准管理方面还是存在不足。2000人也好、80000人也罢，加上大量的目的地居民，可想而知，社会面的压力有多大，经济损失、负面影响等都不仅仅在这几天，后续的影响无法计量。要尽快完善智慧化精准防控方案，健全信息化防控设施能力，积极借助信息化智慧化手段精准跟踪和排查，以信息科技补齐风险防控短板。
三是要加强监督管理和严格惩戒力度。疫情一出现，旅游目的地所有的精心准备，社会各界所有的满怀期望都受到了无情打击，旅游企业，经营者，游客，目的地广大居民和政府都是损失者，必须要高度正视疫情中的蝴蝶效应，个体或少数群体造成了巨大的社会损失，产生了公共影响，一方面也说明我们监督管理方面还存在漏洞和不足，另一方面也反映出我们的惩戒力度不够，要进一步梳理问题清单，细化流程、指标和要求，进一步精密网格化管理，要把加大对违规者的惩戒和加强社会性的警示有机结合，真正形成震慑力，杜绝扬汤止沸，好了伤疤忘了疼。
他强调：“今年6月，新型冠状病毒肺炎防控方案第九版都已经发布，但是究竟有多少人关注，有多少单位社区像核酸检测一样组织人员系统学习过，学习过几次，又有多少人认真对照执行自觉加强自我防护。在国家投入大量的人力物力财力阻击疫情的同时，周密部署全民公共卫生安全意识和自主防控能力的提升应该也是当前亟待解决的关键。”
爱之深责之切。三亚的现状让人痛心。除了反思，我们也只能祝福，希望旅游业可以尽快复苏，人民可以实现“说走就走的旅行”，政府也可以在疫情防控与平安出行之间找到平衡。正如叶凯中所言，“让大家早日健康平安地回家，是我们的共同目标”。（品橙旅游Cici、Lisa）