陕西省国资力战曲江管委，华侨城上演虎口夺食

同年11月，在经过华泰证券为期一年左右的上市辅导后，陕西旅游完成上市辅导工作，并于年底正式向证监会递交招股书。

陕西旅游的前身是1987年经原陕西省旅游局批复设立的陕西省旅游建筑规划设计所，至今已有30余年的发展史，最初其主营业务是旅游规划设计及管理。

提及陕西旅游谋划上市的过程，离不开中信夹层。陕西旅游与中信夹层结缘是在2013年间，双方合作的基础就是谋划运作陕西旅游上市。此时的陕西旅游的资产主要是华清宫景区、《长恨歌》演出等。2014年10月，在多方的谋划下，又将太华索道等资产注入到陕西旅游文化产业发展股份有限公司（以下简称“陕旅发展”）中。2016年6月，设计所吸收合并陕旅发展后，其主营业务变更为以旅游演艺、旅游索道及客运、旅游餐饮、旅游规划设计及管理为核心的旅游产业运营。

2017年1月，陕西旅游登陆新三板。同年7月，陕西旅游接受华菁证券上市辅导，但无疾而终。2018-2020年，陕西旅游实现营收分别为5.67亿元、6.37亿元和3.03亿元；净利润分别为1.86亿元、1.48亿元和0.25亿元。不容回避的事实是，正是在中信夹层等多方谋划下，陕西旅游才得以有今天的发展和规模，陕西旅游走向上市也是必然结果。这或许多少能弥补陕旅集团1999年IPO未能成功的遗憾。同时，也可以填补作为地方省级旅游集团没有上市公司的空白。

2021年3月，陕西旅游披露最新公告显示：因新型冠状病毒疫情对旅游行业的不利影响，经宁波枫文、杭州国廷、川商贰号与中信夹层协商一致，进行价格调整，宁波枫文及杭州国廷需支付的股份转让价款调为4.52亿元，川商贰号价款将为2.27亿元，股价由28.85元/股调整为25.96元/股。与此前中信夹层转让陕西旅游股份的价格相比，减少约0.76亿元。

收购不成曲江文旅的华侨城，反倒成全曲江管委

在华侨城携千亿大礼包入陕前，陕西省文旅类上市公司分别为：有曲江管委会背景的曲江文旅、西安市政府背景的西旅集团控股的西安旅游和西安饮食。

随着华侨城在西安2380亿元合作项目的签署，增资曲江文旅成为其中内容之一。2017年6月，华侨城西部投资拟对曲江文投增资113.58亿元，从而间接控制持有曲江文旅已发行股份的51.66%，曲江文旅实际控制人将由曲江新区管委会变更为国务院国资委。

但在2018年5月底，华侨城西部投资终止对曲江文旅的要约收购。同年7月，西安旅游和西安饮食分别发布公告称，公司控股股东西旅集团国有股权，拟由西安市国资委无偿划转至西安曲江管委会。2019年3月，西旅集团已完成股权划转工商变更手续。这意味着，西安旅游和西安饮食的实控人由西安市政府变更为曲江管委。一时间，曲江管委掌控了陕西省仅有的三家旅游上市公司。

至于华侨城收购曲江文旅一事，对促成西安市政府作出转让西旅集团股权给曲江管委起到多大作用，尚不得而知。再加上随后凯撒旅业退出陕西省，陕西旅游市场在短期内，特别是在旅游上市公司层面，曲江管委一时风光无两。

虽然陕西旅游与曲江管委下辖的三家旅游上市公司在主营业务方面有较大差异，但本质上在对客流的争夺上并无区别。三秦大地旅游势力格局也已经重新划分，形成陕西省国资与曲江管委二虎相争的局面。

但对陕西“觊觎”已久的华侨城并没有完全放弃，毕竟华侨城的千亿大礼包才刚落地开花。西安欢乐谷的开业会给西安旅游市场带来怎样的冲击，虎口夺食的华侨城又会取得怎样的战果？同样值得期待。（中博文旅 梁国庆）