巴西联邦政府从4月7日起连续三天举行拍卖会,拍卖全国22个机场,1条铁路和5个港口的30年特许经营权,计划融资1000亿雷亚尔(约合1200亿人民币)。
第一天拍卖会成交额超33亿雷亚尔
7日的拍卖会由巴西国家民航局主办,拍卖分布在巴西南部、中部和北部12个州的22个机场为期30年的特许经营权。当天,7家公司参加竞标。最终总成交额达到了33.02亿雷亚尔(约合39亿美元),大大高于拍卖前预期。
巴西国家民航局此前预计,在30年的特许经营期间,这22个机场的总投资需求约为61亿雷亚尔(约合72亿人民币),经营收入预计约为145亿雷亚尔(约合170多亿人民币)。
在正常情况下,这22个机场每年运输的旅客量占巴西旅客总量的11%,相当于每年2400万人次。
本月巴西还将举行一系列国有资产经营权的拍卖,4月8日将拍卖“东西一体化铁路”(Fiol)的经营权,4月9日将拍卖位于东北部马拉尼昂州和南部南里奥格兰德州共5个港口的经营权。
政府寄希望于拍卖为疫情重压下的巴西经济注入活力
近年,巴西一直把走出经济停滞困境的希望寄托于国有资产私有化。自2011年以来,巴西政府已经向私营企业出售了约67%的境内机场的特许经营权。在2019年3月举行的政府拍卖会上,巴西政府通过出售12个机场的特许经营权,筹集资金23.77亿雷亚尔。4月7日的拍卖会结束后,巴西全国已有44个机场由企业负责经营。巴西政府还计划于2022年出售更多的机场特许经营权。
专家分析指出,巴西政府集中出售大量国有资产经营权的直接原因,是2020年在巴西的外国直接投资因新冠疫情流行较2019年下降了约50%。巴西在全球主要国家吸引外国直接投资排名,已由第6位降至第8位。今年以来,新冠疫情不断恶化给经济形势带来更多不确定因素,此时如果能够吸引外资注入,相信可以缓和当前严峻的经济形势,同时为巴西物流业引入新的竞争机制。
基于以上的因素,巴西基础设施部预计,今年巴西在机场、公路、铁路和港口的私有化进程中将陆续出售50多项特许经营权。(原题《巴西政府拍卖多个机场、铁路及港口经营权 计划融资上千亿元》汤晔)
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