国产大飞机是我国重大科技项目，其市场化道路，还需政策护航。据悉，全国政协委员、东航集团董事长、党组书记刘绍勇在今年全国“两会”期间，提交了“支持国产客机健康发展，提高国产客机核心竞争力”提案，建议国产客机在生产和运营的过程中，必须把飞机迭代升级、商业运营成功、顾客愿意选择作为追求目标，国家应统筹考虑，从研发、运行、服务三个方面加大政策支持力度。
刘绍勇提出，从制造的角度来讲，应在国产飞机研制开发方面加大支持力度。充分发挥“集中力量办大事”的制度优势，抓重大、抓尖端、抓基础，大力培养造就一大批航空航天科学家人才，不断攻克高精尖难题。“在运营方面，应在鼓励采购国产飞机方面加大政策支持力度。东航已经订购了20架C919，成为C919全球首发用户，并商讨订购ARJ飞机。在今后国产飞机运营方面，建议设定运营培育期，建立健全产业培育政策。同时在推进信贷和财政支持、完善航材供应链等方面提供更为全面的政策保障。而从旅客的角度来看，应鼓励选乘国产飞机，建议出台政策鼓励旅客乘坐国产飞机。”
据国际航协（IATA）预测，未来5年，中国将超越美国成为全球最大航空市场，民用飞机尤其是客机需求量十分巨大。据预测，到2035年，中国将需要6810架飞机，价值超过万亿美元，其中单通道飞机成为中国市场中最大的细分市场。未来20年，这一细分市场中的飞机，在中国将产生大约5350亿美元的销售额。
但中国民航业曾长期奉行造不如买、买不如租的发展模式，如今这个逻辑已经被颠覆。业内普遍认为，实施国产客机研发项目对我国调整经济结构、实现转型升级、提高自主创新能力、转变经济发展方式具有重要意义，对我国经济和科学技术发展、基础学科发展、航空工业发展具有巨大带动作用，是满足我国快速增长的民用航空市场需求的紧迫工程，是提升国家地位、维护国家安全的需要。
近年来，我国民机发展取得重要突破。2017年，C919大飞机实现首飞。2018年，ARJ21支线客机总订单量突破500架。“作为大国重器的国产飞机，在实现零的突破之后，如何解决‘卡脖子’问题，减少对进口核心技术的依赖；如何实现商业上的突破，帮助用户成功运营国产客机；如何让国产客机真正成为旅客愿意选择、航空公司愿意使用、真正具备市场竞争力的可持续发展产品，将成为新阶段国产飞机进一步加强研发、商业运营、形成市场必然面临的新问题。为此，建议相关主管部门应统筹考虑，加大政策支持力度。”刘绍勇说。
事实上，放眼全球民航制造业，一个显著的特征就是行业高度集中、垄断色彩浓重。因此，国产客机的研制，只是我国分食民机制造业蛋糕的第一步。接下来中国还将发展航空零部件制造，通过融入全球航空制造业供应链，并不断提高在全球产业链中的地位，赶上甚至超过全球航空制造业水平。（原题《东航董事长刘绍勇建议 出台新政提高国产客机竞争力》肖玮）
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