自7月20号南京禄口机场首次通报本土疫情以来，新一轮疫情已经波及国内10多个省份和300多个城市和地区。“德尔塔”是迄今为止传播速度最快、适应性最强的变异病毒，使得国内疫情防控形势更加严峻，防控压力持续增大。于是，防控疫情的人民战争又一次打响，疫情防控的管理措施再一次升级。
“不得组团前往高中风险地区旅游，不得开展前往高中风险地区的‘机票+酒店’业务”，“暂停旅行社组团出省、市旅游，暂停接待外地旅游团来本地旅游”， “室内文化和旅游活动场所，该暂停的暂停，该关闭的关闭”……
旅游业又一次大面积按下“暂停键”，正在趋向复苏中的旅游业又一次跌入低谷。
2020年一场突如其来的新冠肺炎疫情，导致旅游行业全面停摆。全国旅游行业坚决服从大局，听从指挥，停止一切旅游业务；并按照党和政府的部署筑起防控疫情的铜墙铁壁。同时，看着企业闭门，员工敬业，收入归零，经营难以为继，都在含着眼泪问自己“能否挺过去”。
2020年有多难，只有置身困境的旅游人最清楚。
“没有一个冬天不会过去”，全国旅游业不言放弃，共克时艰，“一手抗击疫情，一手准备复苏”，苦苦撑持“挺过去”。今年年初，疫情防控取得阶段性胜利后，在政府激励消费政策和纾困帮扶政策的驱动下，旅游业全力以赴谋求复苏。进入下半年，出现令人鼓舞的复苏迹象。以江苏地区看趋势，到八月份国内旅游可以基本恢复到2019年的90%左右。可是，“德尔塔”的爆发和蔓延，重新火热起来的暑期旅游一下子跌入冰点。旅行社业务基本叫停，旅游饭店八月份的预订全部退订，旅游景区又见冷冷清清，酒店、民宿的客房率从满房直降到10%左右……还能挺得过去吗?不少旅游人在担心、在揪心。
然而，“暂停”、“不得”，都是必须的、必然的。旅游活动有着人口流动和集聚的特征。非常时期非常措施，为阻断病毒和疫情传播的渠道，“暂停”旅游业务，是防控疫情之必须。旅游业第一时间响应党和政府的命令，并在第一时间投入防控疫情的战斗。含着眼泪，严格落实防控措施；“忍痛割爱”，坚决叫停旅游业务；因为这是我们应有的担当。
因为我们懂得：发展旅游，是为了不断满足人们对于美好生活的向往，“人民至上，生命至上”，没有山河无恙，没有国泰民安，哪有美好生活？“皮之不存,毛将焉附？”，只有尽快扑灭疫情，还一个健康、安全的生活环境，才能重启人们旅游的步伐，重新燃起人们对于美好生活的向往。
所以，再次跌入低谷的旅游业，再次面临困境的旅游人，在坚定信心克时艰，在咬紧牙关“挺过去”。
“挺过去”，信心基于尽快扑灭疫情的大前提
相信防控疫情的人民战争一定能够打赢，更在盼望早日实现“清零”，期待及时解除“禁令”。包括随着风险等级的降低，疫情病例的清零，及时有序开放本地市场、周边市场、省内市场；省(区、市)内无中风险地区后，及时恢复旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店“业务等。只有及时解除“禁令”，尽早恢复经营，苦苦撑持的旅游行业才能“挺过去”。
“挺过去”，动力需要政府纾困帮扶的“强心针”
一年半期间，接踵而至的“暂停”、“歇业”，使得旅游企业队伍的稳定和员工的生计，成为一个严峻的现实问题。
旅游产业作为国民经济的支柱产业，在拉动文化旅游消费、促进经济社会发展和解决社会就业方面有着积极的贡献，起着重要的作用；旅游产业的复苏、振兴，需要这支在困难面前不言放弃的队伍。队伍不能散，“支柱”不能“垮”。这个时候，迫切需要各级政府的“帮一把”、“挺一下”。
各级政府当从实施“稳岗补贴”、减免养老保险费用、发放专项培训辅助资金等方面出台政策、落实帮扶；进而增强行业和企业“挺过去”的信心。同时，在取得抗击疫情阶段性胜利的同时，及时研究“再度跌入低谷的旅游业如何复苏、振兴”，针对旅游行业的实际情况和特点，调整、出台促进旅游业振兴的发展政策，创新、加大推进旅游业复苏的工作力度，支持和助力旅游业走出顽强拼搏“挺过去”，坚定信心“再出发”，为“不断实现人们对于美好生活的向往”做出卓有成效的努力和贡献。
“挺过去”，基础在于旅游消费需求的“再激发”
旅游已经成为国民大众的普遍的生活方式，人们旅游消费的需求在日益增长的“基本面”没有变。
但是疫情之下，人们旅游消费信心遭受严重挫伤，需求受到严重压抑。疫情，确实挡住了人们旅游的脚步，即使本地旅游、省内旅游、跨省旅游相继“解禁”后，不少消费者还会是在担心、观望、犹豫，以致影响出行；不会在短时间内出现什么“报复性消费”。而拉动文化旅游消费是疫后促进国民经济发展的重要环节，去年为激发和促进文化旅游消费，各级政府出台了多种政策和举措，且初见成效，那么当总结一下，把那些阶段性的政策转设为长效性的政策，那些运动式的举措转化为常态化的举措；再针对实际实施一些更接地气的政策，把政策的“红利”和激励作用直接落实到旅游消费者和旅游经营者的身上和心里。
在扑灭疫情，还一个安全、健康，让人们放心、舒心的旅游生活环境的前提下，让提振消费信心、促进旅游消费的政策和举措集聚“发力”，旅游业就一定能够“挺过去”，并共赴复苏、振兴的新征程。
“挺过去”，力量源自旅游行业的“不放弃”
尽管面临生存的困境，然而旅游行业仍在坚持，以备重启。旅游“叫停”，经营暂停，可旅游人的思想没有停，努力没有停。
在去年“一手抗击疫情一手谋求复苏”的艰苦实践中，旅游产业主体创造了不少“挺过去”的经验，当下正在化作坚持下去的良策，如旅游饭店的外卖和社区旅游服务；旅游社和在线旅游机构的跨界经营；旅游景区的探索拉动“二次消费”路径，“学习新知识掌握新技能”旅游企业的员工培训、厉兵秣马等等。在疫情重创之下，更多的旅游企业认识到面对生存和未来发展，经营模式的转型升级是当务之急，正在谋划推进，“换一个步伐前进”。
当然，在这艰难的时刻，旅游业界更多地在期待恢复经营，准备、谋求复苏。
一是打磨产品。随着逐步“解禁”，及时推出优质产品，深耕本地市场、周边市场和休闲度假市场；推出个性化、多样化的产品，吸引和提增自驾游、小团化和定制化旅游的流量；推出特色旅游产品和文旅场景，备战秋冬季旅游市场的升温。
二是提升服务。以优质服务、品质保障，引导消费；尤其是适应疫情防控常态化，建立起行之有效的防疫管控机制，把安全、健康列为首要服务；以更具人性化、个性化、品质化的旅游服务，提增旅游者的消费信心，提高人们旅游生活的品质，进而提升旅游企业的经营效益。
“危机危机，危中有机”， “机会总是垂青有准备的人”。我们坚持着，我们准备着，就能在“禁令”解除后的第一时间，重启旅游市场，激活旅游经营；即便复苏之路仍会艰难，然“山不过来，我就过去”，以“把自己做得更好”去创造机会、引导市场，我们不仅一定能够“挺过去”，还一定可以“站起来”，乘风破浪再出发，走进美好旅游的新时代。
“挺过去”，让我们联想到两个不得不提的问题
一是如何推进高品质的旅游目的地城市建设。“挺过去”，不仅仅为了“挺过去”，更是为了在新背景下实现新发展，全城旅游也好，产业振兴也好，说到底，还是建设、建好旅游目的地城市的问题。疫情的影响、复苏的实践，“倒逼”我们重新审视旅游目的地城市建设，即怎样建设一个高品质的旅游目的地城市，建立防控疫情的长效机制，建立应对旅游危机的长效机制，建设一个健康、安全的旅游目的地城市；没有这一条，何以成为人们心之向往的旅游目的地城市。同时，实现旅游业态多元化、旅游服务品质化，建设一个适应人们多样化需求的旅游目的地城市；在城市更新中拓展休闲产业，在转型升级中发展度假产业，从宜游宜居走向宜休闲、宜度假，建设一个人们流连忘返的旅游休闲度假目的地城市；以城市的个性、特质，以当地的生活方式，建设一个当地居民和外地游客共建共享的美好生活目的地城市。这样的“诗和远方”，怎不令人向往？
二是适时建立旅游风险分担机制和保障机制。疫情突然袭来，旅游即刻“叫停”，行程取消，预订取消，又引发一场“退订潮”，不仅给旅游经营者和消费者带来许多麻烦，而且造成不小损失。交通运输部门的免费退，为部分旅游企业“无损退订”创造了一定的条件。但不是所有旅游企业销售的旅游产品中都包括交通部分，比如还有OTA平台和旅游供应商之间的矛盾，旅游经营者和消费者在交通部分以外的矛盾，处理不好，影响双方利益，甚至给旅游企业造成的损失更大。这样一来，对于“停摆”的旅游企业无疑是“雪上加霜”，同时也严重挫伤旅游者的消费信心。
在遇到不可抗力的风险时，引发“退订”矛盾的问题，已经频频发生，但是事后一直没有引起重视。建立旅游风险分担机制和保障机制，是时候了。
各级政府、相关产业要高度重视，一起推进。一是建立相应的应急基金，对于响应政府应对突发状况的号召、部署和政策的旅游企业给予一定的补偿；二是相关部门和产业达成“一致行动”的政策和约定，同步规范处置行为；三是促进保险行业和旅游行业的深度合作，优化和创新关于预订取消方面的保险产品，引导消费者购买旅游产品时购买类似无条件取消类的保险产品，用市场机制调节和维护好旅游消费者和旅游经营者的利益关系。
当然，更重要的是，适时制定旅游产业振兴政策，为旅游产业主体的经营和发展创造更好的环境，激励和扶持旅游企业做优、做强，以提高自身的抗压抗风险能力。把这件事情做好，当下是对陷入困境的旅游企业“挺过去”的“给力”；是对旅游者消费信心的“提振”；长远来说，是一个成熟的旅游风险应对机制的题中之义；是提高旅游行业抗风险能力的重要标志。
“长风破浪会有时”。相信又一次跌入低谷的旅游业一定能够“挺过去”，而且一定能够“站起来”， “再出发”，共赴旅游复苏，共创更加美好的旅游生活。
“旅游让生活更美好”。疫情挡住了人们旅游的脚步一时，但终究挡不住人们对于美好生活的向往。坚信疫情清零，山河无恙；风景愈加美丽，旅游分外精彩；让我们一起重启“说走就走”的旅行，走向“诗和远方”，共享美好生活。（作者：王洁平 江苏省旅游协会副会长、无锡市旅游业协会会长）
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