观点：旅游市场开放不足，智慧旅游需设计

要理思路，切实用改革开放的战略思想统揽旅游业发展；要转职能，把“两只手”的作用都发挥好，处理好政府和市场的关系；要抓整合，综合运用各方面政策，为旅游业发展创造良好环境。