各市、州、直管市、神农架林区安委会、旅游专委会,省旅游专委会各成员单位:
2023年5月16日,宣恩县珠山镇狮子关景区一商务车从水上浮桥落水,车上载有8人,3人脱险上岸,5人搜救上岸后经抢救无效死亡。事件发生后,省、州、县党委政府高度重视,第一时间组织现场救援和处置,目前景区已暂停营业,善后事宜及事故调查正有序进行。为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,进一步遏制各类生产安全事故,现就加强旅游景区安全管理工作通知如下。
一、强化责任落实。各地、各部门、各单位要充分认清旅游安全面临的严峻形势,牢固树立底线思维、红线意识,坚决克服麻痹思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,明晰安全责任,以恩施宣恩县“5·16”突发事件为镜鉴,进一步加强对旅游安全的指导协调和监督检查,以“时时放心不下”的责任感,督促生产经营单位织密横向到边、纵向到底、覆盖全员的责任链条,进一步落实针对性措施,坚决防范群死群伤事故,确保全省安全生产形势持续稳定。
二、突出工作重点。各地、各部门、各单位要突出“四个重点”督导落实旅游安全工作。抓好旅游景区生产经营单位主体责任落实、安全管理制度完善、安全机构专职人员配备、从业人员安全培训和应急救援准备等工作。抓好游乐设施建设运营安全检测和验收、易损易耗配件安全保护装置检查维护保养、设施实际运行参数监测等工作。抓好特种设备和高风险游乐项目建设审核备案、作业人员资格认定、定期安全评估和高风险时段停业停运等工作。抓好应对极端天气地质灾害、培训识灾报灾防灾避灾能力和优化游览路线、指定转移线路、设立避险点位、强化应急演练等工作,落地落细现场管控重点环节的安全措施。
三、深化隐患治理。各地、各部门、各单位要深刻汲取近期各类事故教训,举一反三,紧盯重点行业、重点领域,紧盯关键环节和短板弱项,找准摸清本地区、本行业领域、本单位的安全风险隐患,按照国务院安委会和省安委会工作部署,深入推进全省重大事故隐患专项排查整治2023行动,坚决防范各类事故发生。
四、强化应急值守。各地、各部门、各单位要严格落实24小时应急值守和领导带班制度,按要求及时报送突发事件信息,“有事报情况,无事报平安”,保持联络通畅。要督促旅游景区进一步加强应急管理,完善应急预案,明确处置程序,加强物资储备,组织救援演练,确保发生突发事件,能反应迅速、处置得当,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
湖北省安全生产委员会办公室 湖北省旅游安全生产专业委员会
2023年5月17日
（原题：《省安委办 省旅游专委会关于进一步加强旅游景区安全管理的通知》）
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