9月19日，海南省举办《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》（以下简称《方案》）和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施（2.0版）》（以下简称《措施》）政策解读新闻发布会，会上，海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、总规划师周安伟表示，本次出台的涉及旅游文化体育方面的政策时效性更强，力度更大。
业内人士表示，8月份以来发生的新冠肺炎疫情，让省内传统暑期游旺季戛然而止，全省旅游业基本全面停摆，旅游企业面临更加严峻的挑战和生存压力。此次《方案》和《措施》的出台，正是基于这一背景，旅游类企业也是此次扶持发展、推动复工复产的重点企业之一。
01延长一批现有政策的实施时间
如将《海南省稳经济助企纾困发展特别措施》第24条“增强文化体育市场活力”和第25条“对演出活动给予补贴”对体育赛事和演出活动的补贴政策延长至2023年第一季度，支持文艺演出和赛事活动广泛举办、蓬勃开展，持续激发文化和体育消费活力。同时，继续实施旅行社旅游服务质量保证金缓交政策，持续缓解旅行社资金压力。
02继续安排一批专项财政资金
周安伟称，本次《方案》和《措施》共追加安排一亿元资金，分别用于向旅游企业纾困补助、针对游客发放旅游消费券。纾困补助侧重于受疫情影响较为严重的几个行业，如景区、酒店、旅行社等，实现困难企业精准覆盖。旅游消费券的发放重点支持酒店入住、景点门票等消费场景，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。
03创新打造一个文旅金融产品，加大文旅企业金融扶持力度
省级财政将投入1亿元设立风险补偿池，依托省内政府性融资担保机构开发“琼旅保贷”业务，撬动新增10亿元银行贷款额度专项对文旅企业进行支持。“琼旅保贷”推出后，将大大降低文旅企业融资门槛和融资成本，让文旅企业获得更加有针对性的金融服务，有效缓解文旅企业“融资难、融资贵”问题。
04持续举办一系列宣传推广主题活动
周安伟称，海南省旅文厅将继续举办好“十大主题活动”，在10月下旬后推出以“疫散云开，重见海南”为主题的旅游宣传推广活动，策划举办“畅游海南·感恩卡”援琼医护赴琼游、全国融媒体看海南、“惠”聚海南、跟着名导游海南、聚“会”海南自贸港、海南人嗨游海南、热带雨林生态游、海南环岛旅游公路漫游季等联动市县和企业共同举办的超100场旅游宣传推广活动。
05举办一批专业招商活动
如推进“2022海南自贸港产业园区投资合作大会”“海南国际旅游消费中心重点项目招商会”等活动顺利举办，赴长三角地区开展产业链招商系列活动，围绕旅游文体产业，引进行业龙头企业在海南布局落地旅游文体项目等。
此外，海南省商务厅将从保主体、抓防控、激发市场活力三个方面出发，全力推动省内消费势头提振复苏。未来一段时间，海南将在保住主体、防控疫情的基础上继续办好首届国际离岛免税购物节，组织离岛免税经营主体推出主题活动；发放1亿元消费券；印发《关于激励餐饮业和零售业企业营业收入上规模财政措施的实施细则》，推动省内餐饮业和零售业高质量发展。
海南省农业农村厅则宣布，在补助资金方面，全省2022年已发放惠农补贴资金13.66亿元，占计划发放20.31亿元的67.25％，剩余部分将在10月底前全部完成发放；省农业农村厅会同省财政厅，安排了专项资金1.049亿元，按种植水稻补贴30元/亩、种植大豆补贴100元/亩的标准对农户发放补贴，帮助种植户应对农资价格上涨影响。
（原题：《海南新政力促旅游市场复苏 办好离岛免税购物节》伍策 一丁）
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