【品橙旅游】近日,江苏苏州太仓市城厢镇电站村生态园一小型飞机坠毁,事发地为村企合作景区,事故造成飞行员和游客两人遇难身亡。
无独有偶,近日,一架直升机在北京十渡风景区坠毁,两名人员遇难。
事实上,近期全国还发生了其他多起旅游安全事故:河南栾川大峡谷漂流发生游客落水受伤事件、四川遂宁一景区游乐场发生意外事故、多地旅游大巴在途中发生故障……
当前,局部地区的暑期旅游出现了恢复的迹象,很多目的地和各类旅游企业也在跃跃欲试,甚至准备大干一场。
文化和旅游部近日发布的数据显示,2022年上半年,国内旅游总人次14.55亿,比上年下降22.2%;国内旅游收入(旅游总消费)1.17万亿元,比上年下降28.2%。
从数据可见,今年上半年的旅游人次和旅游收入都同比下滑,因此暑期旅游市场被业界寄予厚望,并不难理解。但在努力“回血”的冲刺下,这一时期的旅游安全也在经受严峻考验。
安全是旅游业的生命线。当前形势下,旅游产业要想获得一定发展弹性空间,必须要过安全关。否则,旅游业在疫情下的复工复产,将更加艰难。
首先,这个暑期游要经受来自疫情的考验。
近期,多地疫情出现反弹,相关的疫情防控政策仍在延续,而且,从近几轮的疫情来看,疫情的零星病例出现、反弹、爆发几乎无规律可言。即使清零了,还可能卷土重来,存在极大不确定因素。
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而且,由于暑假的人员流动性整体较大,游客出游意愿也会有所提高,局部地区疫情反弹的风险甚至比平时更大。
从宏观环境来看,当前相关疫情防控政策,离适合开展大规模旅游活动还有明显“缝隙”。从微观运营来看,很多旅游企业可能要对这个暑假旅游市场下调心理预期,还要为疫情反弹做好相关经营预案,否则也承受不了理论上时时存在的跨省旅游熔断所带来的成本压力。
比如,截至7月16日24时,北海市现有本土确诊病例9例,本土无症状感染者444例。有2000多名游客滞留北海。旅游旺季匆匆收尾,有民宿已经退了10余万元预订款。针对滞留游客遇到的难题,北海市成立旅游服务专班,开展服务和保障工作,确保滞留游客的诉求得到积极响应和稳妥处置。
7月15日,成都市锦江区锦东庭园、武侯区人民南路四段15号分别划定为高风险区域、中风险区域。当天,四川省文化和旅游厅发布通知,明确即日起暂停旅行社及在线旅游企业经营进出成都市锦江区、武侯区跨省团队旅游及“机票+酒店”业务,待无中高风险区域后恢复相关业务。
其次,这个暑期游要经受来自旅游产业自身运转的考验。
疫情三年来,旅游景区、旅行社、酒店、度假区等开开关关、停停走走。旅游产业所提供的产品和服务以及经营管理,在这个艰难时刻出现了一定“松懈”现象,甚至“生疏”迹象。而这种“生疏”既有物的生疏,也有人的生疏。
三年疫情期间,许多开开关关的景区的游乐设施长时间闲置,出于成本控制等原因,恐怕也很难做到及时保养。而在一些带有不确定性的恢复阶段,也并非所有景区都会对相关器械做到仔细检修。尤其是一些主打惊险刺激项目的景区,对安全运营的要求更高。
对于旅游企业的员工而言,长时间脱离岗位也会造成操作服务技能的生疏、以及运营管理环节的生疏。
一方面是产业运转得不够顺畅和生疏,另一方面经营者又特别急迫要在这个暑期旅游市场“回血”甚至“大有斩获”,这种情势下出安全问题的概率陡增。
再次,这个暑期游要经受来自上下游产业链和社会面风险的考验。
旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长,涉及交通、质检、食品、卫生、消防、气象、公安、出入境管制等领域的110个行业,其上下游环节犬牙交错,哪一个环节大意粗心点,其结果往往都是灾难性的。旅游产业与生态圈层其他产业的衔接,也都需要时间去进一步疏通连缀。
同时,从社会面风险上看,由于暑期特点,旅游系统还要对洪水内涝、地质灾害、台风、消防、道路交通等安全保障,要有足够重视。
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很多时候,所谓欲速则不达,“慢”与“快”呈现辩证关系,“慢”才是“快”。一次恶性安全事故,就能让一年的努力付之东流,这是一票否决。
旅游安全既包括旅游活动各环节的相关现象,也包括旅游活动中涉及的人、设备、环境等相关主体的安全现象,既包括旅游活动中的安全观念、意识培育、思想建设与安全理论等“上层建筑”,也包括旅游活动中安全的防控、保障与管理等“物质基础”。
旅游行业在这个暑期特别要去做的,就是从源头扎扎实实抓好生产经营的安全隐患排查治理工作。
旅游主管部门需要全面履行旅游安全监管职能,做好风险提示、安全知识宣传教育和管理工作,重点排查用火用电用气安全管理及消防设施设备保养维护等问题,加强旅游安全综合应急救援演练以及提升应急物资保障和应急处置能力
旅游经营机构需要承担企业主体责任,加强风险把控、监测预警、事故应急预案等方面的工作。
游客也需要注意人身和财物的安全,不到疫情中高风险区去旅游,需要根据个人年龄特点和体质状况选择旅游线路和旅游项目等,包括做好自带必备药品、到卫生条件较好的餐饮店用餐、不打黑车等小细节。(品橙旅游公孙遥)
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