一季度，受到全国多轮多地散发疫情、大宗商品供给变动、市场预期不足等因素影响，四川商贸经济受到了一定程度的冲击。但在省委、省政府坚强领导下，四川社会消费品零售总额实现小幅增长，商贸经济总体运行较为平稳，但存在的问题不容忽视。
一、商贸经济总体运行平稳
（一）商贸流通业受疫情影响恢复不平衡。批发和零售业增长基本稳定。一季度，全省批发和零售业实现销售额11416.4亿元，比去年同期增长12.3%，比疫情前的2019年同期高24.7%，总额超过了疫情前水平。其中批发业增速明显快于零售业，批发业实现销售额6871.亿元，同比增长16.1%，零售业实现销售额4454.6亿元，同比增长7.0%。住宿和餐饮业增长乏力。一季度，全省住宿和餐饮业实现营业额782.6亿元，比去年同期增长3.7%，比疫情前的2019年同期还少38.9%；增速也远低于2019年同期16.0%的增速。其中住宿业增速快于餐饮业，住宿业实现营业额90.9亿元，同比增长7.7%，总量比2019年同期少32.5%，增速比2019年同期低2.5个百分点。餐饮业实现营业额691.7亿元，总量比2019年同期少39.6%；同比增长3.2%，增速比2019年同期低13.6个百分点。
（二）消费品市场运行情况明显不及预期。一季度，四川消费市场在两轮散发疫情冲击下，实现社会消费品零售总额5917.0亿元，同比仅增长5.1%，远低于正常年景增长水平。与全年增长8.0%的目标任务还有较大差距，要完成全年目标任务，需后三季度平均增长9%左右。同时，四川增速虽在全国排名第7位，但这是在去年一季度低于全国4.0个百分点的基础上实现的，也仅比受东部较大疫情影响明显拉低的全国平均水平快1.8个百分点，表明四川消费品市场运行较去年承压更加明显。
乡村市场恢复势头略好于城镇。一季度，四川城乡消费市场持续恢复，其中城镇消费品零售额同比增长5.0%，比全国快1.8个百分点，乡村消费品零售额同比增长5.6%，比城镇快0.6个百分点，比全国快2.1个百分点。表明乡村市场恢复略好于城镇。
商品零售平稳增长。受春节消费旺季和网上购物节等因素带动，一季度，四川实现商品零售额5133.9亿元，同比增长6.2%，比社会消费品零售总额增速快1.1个百分点，比全国快2.6个百分点。从16个消费大类看，主要依靠粮油食品饮料烟酒类（13.8%）、日用品类（27.1%）、石油及制品类（21.8%）等的拉动。3月，商品零售额仅增长3.8%，比1-2月低3.9个百分点。
餐饮收入增速回落明显。受散发疫情冲击，一季度四川餐饮收入同比下降1.5%，比全国下降幅度少2.0个百分点。主要受占市场主体78.3%的限额以下餐饮收入同比下降3.1%拖累所致。3月，四川餐饮收入同比下降14.8%，仅比全国下降幅度少1.6个百分点。
二、主要问题分析
（一）消费市场受压力传导作用明显。今年以来，四川消费市场受到疫情持续扰动，显现消费信心明显不足。城镇和乡村居民人均消费支出同比分别增长5.3%和7.3%，与2021年同期相比分别回落2.0和2.7个百分点。市场预期和企业信心也出现了波动。3月，服务业PMI为47.7%，已回落至荣枯线以下，住宿和餐饮业等接触性、聚集性服务业经营消费活动明显放缓。
（二）稳市场主体和稳就业压力明显增大。截至3月，关停并转和破产注销的限额商贸企业（单位）有1562户。其中批发和零售业919户，占限额以上商贸企业（单位）的7.2%，比上年同期扩大了2.8个百分点；住宿和餐饮业643户，占限额以上商贸企业（单位）的8.7%，比上年同期扩大了4.1个百分点。同时，劳动工资数据显示住宿和餐饮业就业人员同比减少7.4%，表明了疫情冲击下的企业稳定发展和劳动者稳定就业等受到了较大影响。
（三）实体商贸企业面临较多困难。一季度，纯实体经营的限额以上批发和零售业企业实现商品零售额同比增长9.5%，比纯线上经营的批发和零售业企业增速低8.0个百分点。同时餐饮企业通过互联网实现的餐饮收入增速依然较快，一季度，通过互联网实现的餐饮收入同比增长29.6%，但与去年同期184.2%的增速相比明显放缓。
（四）微型企业抗风险能力明显偏弱。从限额以上单位来看，批发业中的微型企业占比为13.2%，一季度销售额同比下降11.5%，比限额以上批发业销售额增速低28.2个百分点；零售业中的微型企业占比为23.9%，一季度销售额同比增长6.6%，比限额以上零售业销售额增速低4.8个百分点；住宿业中的微型企业占比为9.0%，一季度营业额同比下降46.6%，比限额以上住宿业营业额增速低56.0个百分点；餐饮业中的微型企业占比为11.7%，一季度营业额增速同比下降33.7%，比限额以上餐饮业营业收入低37.5个百分点。
三、建议意见
一季度的市场运行数据显示了经济下行压力在进一步加大，需聚焦稳字当头、稳中求进总基调，着力保就业、保运行、保市场主体，充分挖掘消费市场潜力、促进商贸经济快速恢复。
（一）抓好政策落地落实落细，有力激活市场活力。在发放消费券方面。需深入分析总结前几次发放消费券的撬动效应，进一步有针对性地增发消费券，拉动消费增长。在解决就餐“停车难”方面。部分美食一条街、商圈、居民聚集地等应允许用餐客人在不影响交通的情况下，临时占道停车。在推动家电、家具等消费方面，可在坚持房住不炒的前提下，适度松绑当前调控政策，提振消费品市场。在助企疏困方面，要加大对企业的宣传力度，保证企业应知尽知。加大减税降费力度，精简优化政策申请手续，加快留抵退税进度。
（二）深挖旅游资源潜力，助推住宿和餐饮业恢复。“露营”、“民宿”、“乡村游”等成为出游热搜词。总体来看，居民出游意愿强烈，旅游市场将在疫情反复影响下阶段性复苏，本地游和近程游仍是疫情防控常态化条件旅游业赖以生存的基础市场。建议试行企事业单位周末2.5天弹性作息，引导干部职工带头旅游消费，利用周末外出休闲度假，并推出“优惠套餐”“大礼包”等惠民措施。应顺应消费者新需求，大力发展“旅游+康养”、“旅游+研学”、亲子定制游、“音乐会+露营”、“乡村+体验式”等文旅融合项目，拉动餐饮消费、文创商品和住宿消费等二次消费增长。
（三）有效扩大中等收入群体，提振居民消费信心。今年以来，住户本外币存款余额保持较为稳定的增长趋势，但居民短期本外币消费贷款余额增速由2021年12月底的16.9%加快至2022年3月底的20.5%，表明“借钱”消费的比重在上升，一定程度上反映了居民消费需求与收入增长速度之间的差距。需要加大“扩中、限高、提低”收入改革力度，不断扩大中等收入群体数量，提高低收入群体收入水平。需要进一步健全社会保障体系，根本性地减轻居民在教育、医疗、养老、住房等方面的后顾之忧，降低居民预防性储蓄支出，减轻居民房贷负担对支出的挤占。
（原题：《市场信心亟待提振 问题重重不容忽视—一季度四川商贸经济运行情况分析》）
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