民航局于11月10日下午举行例行新闻发布会,民航局发展计划司副司长张清介绍了民航局在促进行业恢复发展方面,下一步的工作重点。
今年以来,民航安全运行态势保持总体平稳,航班正常率保持在较高水平,但受境内外多次疫情的干扰冲击,民航运输生产波动明显,截至10月底,运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别完成全年目标的69.9%、66.4%和80.5%,运输生产形势仍不容乐观。当前,全球新冠疫情再次出现反弹,国内疫情形势仍然严峻复杂。在疫情防控、企业亏损、安全压力交织的形势下,民航局广泛了解听取行业有关单位意见,于9月份推出促进民航恢复发展的“一揽子”对策。下一步,行业将继续紧紧围绕统筹推进疫情防控和行业安全恢复发展,抓好“一揽子”六方面政策的落实,努力促进行业持续稳定恢复。
一是继续坚守航空安全底线,夯实行业恢复发展基础。安全是民航业的生命线,尤其是在民航恢复发展的关键阶段,更不能麻痹大意。
二是继续筑牢民航疫情防线,增强行业恢复发展底气。疫情反复是影响民航业恢复发展的最大不确定性因素。民航业将按照“认真、科学、冷静”原则,深刻认识疫情防控工作的长期性、复杂性和不确定性,强化责任担当,严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”各项防控措施。
三是继续发挥市场主体作用,激活国内航空市场潜力。我国拥有超大规模内需市场,航空市场空间潜力巨大。民航业将坚定行业恢复发展信心,深入分析后疫情时代航空市场变化,制定有效的市场策略。航空公司、机场等行业单位将根据旅客多元化需求,推出个性化、差异化、针对性的航空服务产品,最大程度激活航空市场。
四是继续提升资源配置效率,扩大企业降本增效空间。民航局将对前期出台的航线、时刻、航权以及运力等相关调整政策进行梳理,继续坚持行之有效的做法,因时因势调整航线航班、飞机引进、航班时刻、关键人力资源等方面政策措施,通过提高资源配置效率,使各类生产要素的活力充分迸发,更好地促进行业恢复发展。
五是继续释放运行保障能力,确保运输生产平稳顺畅。民航空管等部门将深挖内部潜力,降低恶劣天气和其它空域用户活动等外部因素对航班运行的影响,加大繁忙空域和航路优化力度。各机场将积极取得地方政府支持,改善当地运行环境。行业将充分发挥全国流量管理系统功能,加强航班运行协同管理,加强各部门联动,做好极端天气应对和处置。
六是继续加大政府扶持力度,助力航空企业纾困解难。去年疫情以来,在党中央、国务院指导下,民航局积极与相关部门沟通协调,及时出台多轮扶持政策为民航企业纾困。在政府支持和企业自身努力下,民航保住了行业发展的基本盘。今年以来疫情多次反复,行业运行面临新的困难和挑战。民航局已积极向国务院反映,并主动与有关部门协调对接,争取政策支持。目前,民航局正在积极推进有关政策建议的落实落地。
(原题:《民航局:抓好“一揽子”六方面政策落实 促进行业持续稳定恢复》)
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