1月14日至15日，全省文化和旅游局长会议在长沙召开，总结“十三五”期间和2020年文化旅游工作，部署“十四五”时期总体思路和2021年重点工作。湖南省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长禹新荣出席会议并讲话。省文化和旅游厅党组副书记、副厅长高扬先主持会议。
2020年是“十三五”收官之年。湖南文化和旅游工作成果丰硕。2020年前三季度，全省3684家规模以上文化企业实现营业收入2162.51亿元，按可比口径比上年同期下降0.9%，降幅比二季度收窄1.8个百分比，11个市州增长由负转正。预计2020年全省接待国内外游客6.7亿人次，恢复到去年的80%；实现旅游收入7410亿元，恢复到去年的77%。
禹新荣介绍，2020年，全省文化和旅游系统以战疫情促发展为主线，产业和事业发展齐头并进，全省文化建设和旅游发展迈上新的台阶。主要呈现出十大亮点。
- 1.在文旅部实施的庆祝建党100周年“百年百部”舞台艺术精品创作工程中，我省有11部作品入选，并列全国第二。
- 2.出台了《湖南省实施〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉办法》，全面完成现代公共文化服务体系建设三年行动计划。
- 3.“考古中国”重大项目重要进展工作会公布4项重要考古成果，湖南2处遗址在列。
- 4.“五一”、端午、“十一”假期全省旅游收入在全国分别排第二位、第一位、第二位。湖南推动文旅企业复工复产工作入选文旅部典型案例。
- 5.全省各地先后举办2020湖南（国际）旅游产业博览会、春夏秋乡村文化旅游节等上百场湖南人游湖南系列推广活动。
- 6.在全国率先从省级文旅专项资金中安排2亿元文旅企业纾困资金，对1160家旅行社暂退质保金1.82亿元。
- 7.成功举办2020中国红色旅游博览会，全国红色联盟等24个省市区参展，集中呈现各地红色旅游资源和发展成果。
- 8.湖南省文化和旅游厅被省委评为“2019年度脱贫攻坚工作先进单位”，在我省脱贫攻坚示范村中有41%是文旅扶贫重点村。
- 9.常德柳叶湖旅游度假区成功创建国家级旅游度假区，成为我省第二家国家级旅游度假区。常德桃花源景区成功创建国家5A级景区。
- 10.科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。
今年是“十四五”规划开局之年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念。会议宣布，“十四五”时期，湖南将通过实施“25553”，力争到2025年，人均文化事业费达到128元，平均每万人拥有公共图书馆、群众文化设施建筑面积分别达到100、307平方米。文化产业增加值占GDP比重达到7.3%左右；旅游增加值占GDP的比重达到7.9%左右。旅游直接就业人数达到320万人以上，带动就业人数达到960万人以上。
实施“25553”即实施艺术创作精品工程、文旅人才培养工程“两项工程”；构建现代公共文旅服务体系、现代文旅资源保护利用体系、现代文旅产业创新体系、现代文旅市场管理体系、现代文旅传播推广体系“五个体系”；打造建设长株潭伟人故里文化旅游融合发展板块、环洞庭湖湿地生态文化旅游融合发展板块、大湘西民族文化生态旅游融合发展板块、雪峰山抗战文化旅游融合发展板块、大湘南休闲文化旅游融合发展板块“五大板块”；与周边省份共建湘赣边区红色旅游协作区、湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游协作区、湘鄂渝黔武陵山文化旅游协作区、湘粤南岭文化旅游协作区、湘桂崀山文化旅游协作区“五大协作区”；建设大湘西民族文化旅游走廊、大湘东红色文化旅游走廊、长征文化旅游走廊“三个走廊”。
禹新荣表示，2021年，全省文化和旅游系统将深入实施“三高四新”战略，通过一系列活动和举措不断推进文化和旅游融合发展，推进文化强省和旅游强省建设。主要包括：
- 1、召开全省文化和旅游融合发展大会、推进国家长征文化公园和湘赣边红色旅游融合创新发展区建设、大力发展文创产业。
- 2、围绕建党100周年主题，突出抓好精品艺术创作，精心筹办好第七届湖南省艺术节，开展“送戏曲进万村、送书画进万家”惠民活动，实施“雅韵三湘”高雅艺术普及计划。
- 3、实施全省公共文化服务高质量发展五年行动计划，加快实施数字图书馆、数字文化馆等建设项目，创新实施全省群文创作精品扶持工程、文旅志愿服务示范性品牌建设系列活动。
- 4、做好重点文旅企业项目金融对接，加强对国家级文化产业示范园区和基地的调度和服务，深入开展国家级旅游休闲城市和街区建设、全域旅游示范区创建工作。
- 5、做好重大建设工程中的文物保护与考古工作，推动省级大遗址与考古遗址公园项目建设，强化非物质文化遗产保护工作制度建设，进一步落实《湖南省传统工艺振兴计划》。
- 6、大力发展乡村旅游，推动建设一批精品民宿，深入推进“送客入村”，举办湖南特色文旅小镇发展论坛和四季乡村文化旅游节，加大全国和省级乡村旅游重点村的建设和宣传。
- 7、加强国内重点文旅市场营销，深化“锦绣潇湘”走进“一带一路”文化旅游周，进一步提升“锦绣潇湘”品牌形象。
- 8、推进智慧文旅建设，加快文旅大数据中心建设，打造“文旅智库”，评选命名一批研学旅游基地。
- 9、积极创建国家文化和旅游消费试点城市、国家级夜间文旅消费集聚区、国家文化和旅游产业融合发展示范区，研究推动省级文化和旅游消费示范城市、省级夜间文旅消费集聚区遴选工作，持续完成文旅消费券发放工作。
- 10、全面提升治理能力，进一步落实疫情常态化防控措施，加强综合行政执法队伍建设，推进文化和旅游市场“打非治违”三年专项整治行动，开展全省文化和旅游市场安全生产培训暨应急救援演练，全力办好湖南省阳光娱乐节、导游大赛、旅游饭店技能大赛、“宪法进宾馆（景区）”等活动。
（原题《全省文化和旅游局长会议召开 实施“25553”谋划“十四五”》）
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