【品橙旅游】9月26日至27日，时值第40个世界旅游日，济源作为河南省主题活动的主会场，在旅游日当天召开了“河南省民宿和精品酒店协会&王屋山民宿学院成立暨小有洞天民宿开业揭牌活动”。活动主办地王屋山景区、小有洞天东岸民宿都是济源文旅集团下属单位。
王屋老街
除了因“愚公移山”而闻名海内外的王屋山以外，这家成立于2014年的市级文旅集团还拥有古四渎济水、皇家祭祀园林济渎庙、中国军工产业遗址、地球纬度最北的猕猴群落等优质资源。
从艰难创业到50亿资产，虽然济源文旅董事长邱英平认为自己“并没有赚到钱”，但是快速健康的成长反映了国有文旅集团的发展路径。济源文旅像是一只麻雀，看似普通却生命力顽强。
今天我们就来解剖这只“麻雀”。
邱英平
镇长变形记：“东家”自己要成为专家
河南省济源市，位于河南省西北部，黄河北岸，邻接晋城市，南临十三朝古都洛阳，东接太极故里焦作。这座现在不太知名的城市在上古时代却是夏朝故都，2005年升格为省辖市，截至到2015年，常住人口为72.9万。
悠久的历史，丰厚的自然资源，看起来旅游产业应该是兴旺的。但是，2015年全年接待国内游客只有850万人次，国内旅游收入为39亿元。大名鼎鼎的王屋山即使在几年前，还让国内某导演惊呼：真的有王屋山啊，我还以为是虚构的！
说到这个段子的时候，邱英平还有些哭笑不得：“王屋山、愚公移山这么好的IP，大家不知道它在哪，知道了也不想来，什么问题？常规的旅游已经完全不符合现在发展的趋势了。大家都在几十年一贯制，讲着千年的故事。我们这里是皇帝祭天、女娲补天、愚公移山的地方，但是讲到最后，和现代市场有什么关系？这只能算是自娱自乐！传统文化如何实现新的表达方式？这是我们需要研究的。”
现在说起旅游侃侃而谈的邱英平最初进入这个行业却是个新手，他曾当过镇长、镇书记、审计局长、发改委主任，最后进入旅游业，不仅是跨界，可以说是“从头开始”。
王屋山
没有钱，只有一纸文件和“济源文旅”这个平台；没有办公场地，第一次和副手见面是在“行政一区的一号楼大电线旗杆下边”。当时济源文旅已经成立，但是却是一个连发工资、上五险一金都很有困难的“烂摊子”。
回忆起峥嵘岁月，邱英平说：“其实我六年时间有将近两年时间什么也没干，没钱。银行是嫌贫爱富的，外债7000多万，没人敢贷款给你。后来我觉得是先做规划，先做“可研”。我是发改委主任，这个东西我不外行，我知道立几个项就可以撬动。第三年正赶上国家政策推动，很快融入了政策资金。我最后冲刺阶段，用两个月时间，争取国家两个多亿资金，年息一厘，使用期20年，有钱了以后慢慢撬动，随后金融部门等很多部门都开始关注我们，并且持续合作。”
有了钱还要有思路。虽然是外行，但做了几年旅游以后，邱英平认为：做旅游是和做高科技产品一样的。真正知道旅游根底的人凤毛麟角。比如说实景演艺门槛有多高！当你的人流量超过150万甚至200万人的时候，做实景演艺可以锦上添花。但当你人流量各方面达不到的时候，你就要再大的大腕来做也只能是死得更快，死得更惨。
邱英平坦承最开始的时候他们也走过弯路，“困难重重，难度很大”：“刚开始做旅游的时候不懂，就在网上查，网上一查谁做得好，找领导介绍引荐，然后登门求教。最后发现‘东家’心中没数，一切大咖都不管用，尤其是大的规划设计院都会把你引到弯路上去，这么厚的文本，几百万一付，突然发现落不了地，就算能落地，却是千人一面。所以‘东家’要有高度，你就得学，你得心里有数，你得伏下身来，就是说要比做自己家的事还用心去做事。”
现在的邱英平双鬓斑白，但说起旅游来神采奕奕，他笑说：我的家人都说我像打了鸡血。
6年的时间，济源文旅从两个景区扩展成多个景区，成立了13个子公司，3个参股公司，旅游综合收入由成立之初的1800万元增长至1.6亿元（2019年测算）。
小有洞天民宿
探索多元化发展：一条让人担心的老街
对于文旅集团来说，景区是核心，但围绕景区要打造多种业态。
在王屋山山下有一条老街。这里商贾云集，游客如织。好几个商户都说：“在暑假的时候很多人都慕名而来，前几天连大连的游客都过来了，不知道他们是怎么知道的？”
但在刚开始，邱英平最担心的是这条老街。虽然担心也还是要建，为什么？
“在王屋山上我们做了文化中轴线，中轴线直通山顶的唐朝建筑群，这投资也很大，两三个亿。这个投资完成了，周边没有配套设施是不可能的，必须要想办法让人留下来，聚集人气，没有这类产品你活不下去。所以虽然很揪心，但还是硬着头皮上，今年五一开业。”
在开业前，他们就想好了要做夜游项目，喷泉、灯光秀，虽然简单，但依然可以让人沉浸其中。再加上凉爽的气候、自媒体宣传，王屋老街突然间一下火爆起来，从5月份一直到9月份，每天夜里至少在七八千人，晴天、节假日可达两万多人次。商户的信心越来越强，景区的信心也增加了。
特色小镇在济源文旅中也是重要板块，“那些年小镇”项目主体为三线建设时期五三一老兵工基地遗留下来的九万余平方的老建筑，整体建筑保留完好，结构、机理、风貌独特，充满历史感，可以打造辉煌的国防国学教育、军旅文化体验基地及国际艺术驻留基地，重现具有国家记忆的充满激情燃烧岁月。
其中，最让邱英平津津乐道的是老兵工主题酒店，酒店里很多陈设都沿用老兵工厂里面的原有物件，餐厅是原来的洗澡堂，街边停放的二八自行车后架上是冰棒箱，在保留过去的同时又有现代时尚的态度，现代装备的内部空间，让游客享受到生活的便利。
目前，老兵工酒店二期及游客服务中心已完工并于2019年5月投入运营，工程计划总投资约2.5亿元，项目全部建成后将形成可满足游客吃、住、行、玩、会议等完整配套的组团功能区，实现边运营、边建设，使每个项目具备独立造血功能，满足人们所追求的新的休闲生活方式，拉动经济，带动群众致富，逐渐形成去景区化的村企共生的经营模式。
为什么济源文旅发展这么快？邱英平说：弯道超车。“从理论上看，你要超越别人是不可能的。假如说我们对别人是全方位的落后，要想五年时间能基本赶上的话，我们必须比别人付出的更多。此外新的业态起点一定比他们高。但是有时候别人稍微顿一下的时候，你往前冲一下，可能就是一秒钟时间，就比他领先。”
但正如邱英平所言，弯道超车并不容易，考验的是不仅仅能力、胆识，还有机会，而现在，机会来了。在他看来，现在旅游已过了观光时代、休闲时代，而进入了“美好生活”时代，只要提供可以符合美好生活的产品，就可以跟上消费者的脚步。
小十方精品酒店
待解的多个问题：招商还是引商
“文旅其实是个非常艰难的，很难赚钱，投入越多，亏得越大。”邱英平感叹。
2019年初，邱英平在内部总结交流会上总结了文旅企业四大痛点:
一、基础设施落后且投入大、见效慢，企业负担变重，尽管收入增长幅度很快，但是仍然是入不敷出。
二、创新成本高，能力弱，产品跟不上消费升级需要。文旅产品呈现互联网特征，市场细分加速，产品迭代更新加快，面对市场，只能是复制与克隆。
三、运营艰难，价值难以实现。市场上到处都是运营团队，而能接地气且合作成功的却很少。
四、人才缺乏。这是所有问题的核心，表面没资金，实际没有好的项目，关键没有人才，特别是领军人才。
针对四大痛点，他也提出了四点建议：
一、要制定出能引入人才、产生人才的政策环境、营商环境。
二、政策支持，产学研结合，启动一批由文旅企业引领的文化创意基地，作为人才及产业的孵化器。
三、全域旅游要搭上乡村振兴的快车，建议政府出台政策，整合涉农资金，“不撒胡椒面”，结合产业资金（基金）、政策资金，由文旅企业牵头，融合一、三产业，打通“政府—企业—村集体—村民”的产业通道，产业支撑、农旅融合发展。
四、建设与国际接轨的文旅产业示范园区，可通过友好城市等路径，按照国际视野开发建设，建立合作交流旅游平台，让文化出彩，让中原出彩。
具体来看，济源文旅建立民宿学院，与清华大学成立“农道培训学院”。
依托“那些年小镇”开创文创基地，引进外来专家达人设计师，在小镇上建民宿。
创新性把征调土地的大产权变为土地租赁，由文投与村投签署协议，土地置换成收入，农民每年旱涝保收，同时，村里的收入可放到文投的账上，由文投支付其银行同期贷款利率， 既使农民增加了一笔收入，同时也解决了文投资金周转的问题。
此外，抓住国家乡村建设的政策，将旅游与乡村发展很好的融合，解决原种原种的问题、养殖与发展的问题，农耕文化回归的问题。
针对济源被知名旅游城市包围的现状，邱英平认为，可以打破行政规划“抱团发展”，真正把千里太行山打造成世界级的景观。
“招商引资往往很多时候是假命题，什么叫引资，什么叫资金？资本属性是逐利的，当你都看不到他的前途的时候，资金不会往这跑的，可能就差一公里的道路，你不修，资金就不会去，一修以后可能价值连城。因此我们是一级开发，二级招商。现在好几个投资方跟我们谈，但我说等等再说。为什么？我现在处于选商过程，我不是用招商的。我作为运营平台，有比较高的顶层设计的话，从产权关系、如何运营，到建设的业态无非就是做了几个构架，但是要走一步想三步，做一年想三年。我觉得这样做很有意思，也是做未来。”
邱英平深知“十年树木百年树人”的道理，他明白济源文旅还有很长的路要走，但是他深信有了好的人才就能包装出好的项目，有好的项目，“大街小巷流的都是钱”，而有了钱就可以实现更大的目标。
转载请注明：品橙旅游 » 济源文旅：一个市级文旅集团的挣扎与希望