【品橙旅游】2019年10月24日—10月25日，由品橙旅游主办、中国大数据旅游创新发展联盟协办的“2019智慧旅游产业高峰论坛”在上海隆重召开。文化和旅游部信息中心副主任信宏业以“智慧旅游的发展要具有时代性、规律性和创新性”为题，进行了致辞。
文化和旅游部信息中心副主任 信宏业：
各位朋友，大家上午好！
我记得2014美丽中国年，那一年的主题是智慧旅游，2015年年初，国家旅游局下发了智慧旅游建设指导意见，这几个事件标志着行业整体的智慧旅游建设开始正式走向前台，也意味着一波热潮的兴起。其实追根溯源，智慧旅游建设远不是从2014年开始的，此前有很多尝试和探索，也有一些卓有远见的专业公司做了很多前期铺垫。但至少从2014年开始，智慧旅游这个概念就开始成为我们口里的热词，特别是行业内部。今天回想起来，从2014年至今这个漫长的道路，好像远远不止五六年的时间。大家从满心迷茫、懵懵懂懂，甚至从叶公好龙、亦步亦趋到今天，经过了千辛万苦，但也卓有成效，很多工作都做得有模有样。智慧旅游秉承了旅游的质朴理念，最看重实践效果。智慧旅游带给我们什么？我们在实际工作中逐渐都体会的到、感受的到，大家的接受度也在逐步提高。
智慧旅游走过这么多年，离不开旅行社、景区、酒店等老旅人的坚守，离不开一大批借助创新理念投身旅游业的新旅人的支持，也离不开投身旅游业的高科技公司对旅游的青睐和倾注。谈起智慧旅游，我们方方面面都有太多的感慨和回味，但我今天借助这个场合，想从最朴实角度和理解，谈一下智慧旅游本真的问题，也就是智慧旅游发展要具有的时代性、规律性和创新性。
首先，是智慧旅游的时代性。智慧旅游跟时代是密切相关的。提到他的时代性，就是紧跟时代发展，把握产业需求。这两句话就是智慧旅游时代性的综合体现。
谈到时代性，不能忘记这个时代最本质的特征，也就是科技创新，回过头来看最近50年甚至延伸到以后更长，科技革命带给社会、带给产业、带给发展的是我们想象不到的变化。这些变化既有认知思维层面的，也有产业发展层面的。所以我有时候开玩笑说，当在智慧旅游或者在科技创新方面遇到困难的时候，回过头来看一下想一下我们生活在这样一个挑战的时代，其实是一种机遇，是一种使命，我们是科技撬动历史的亲历者。今天的时代和今天的社会，有两个领域至关重要，一个是能源，一个是数通信。二者一个是动力之源，一个是思维之魂。但今天这两个领域都遇到了一点问题，都对科技助推的社会发展形成了制约。尽管距离上一次的石油危机已经过去了将近50年，但今天的能源制约仍然没有解除。而通信的发展，也远没有适应今天大数据、云计算和人工智能发展的新要求，这也是5G的推出，让科技界欢呼雀跃的原因。今天来的路上，随手看到了两则消息，引起了我的兴趣，也撬动了我的思绪。一则新闻是是两周前，我国首座铅铋合金零功率反应堆“启明星III号”实现临界。铅铋合金反应堆既可以设计为百万千万级的大型电厂，也可作为移动式小型核电源，装载于普通尺寸的车辆。如果这项工作一切顺利的话，它将是人类能源史上的新壮举， 也许10年以后，我们有可能买一辆汽车，里面没有油箱，只有小型核反应堆，那时的人们可能根本不会理解开车还需要时时添加能源。 另一则新闻是关于马斯克的，他的SPACE X公司用猎鹰9号火箭，一箭60颗卫星，发射了StarLing计划的首批星，在未来5年发射42000颗卫星，均匀分布在地球的外层空间，形成地球的通信层，号称将一步跨入6G，彻底解决数字世界的通信瓶颈。这个星链计划实施之后是什么状况？很难像想。大数据一说的作者维克说过，世界的本质是数据的，我觉得数据的本质是连通的，数据如果不能交互和通信，就谈不上是真正的数据。从这两则新闻想起，我想象不出世界在发展过程中还有什么限制，可以说是天高任鸟飞的时代已来临。技术创新是时代性最典型的特征。
在时代发展面前，没有任何一个企业和任何一个企业家能够停止持续认知，大家都想在这个时代里我们该怎么做。所以说科技创新之后，紧接着就是社会变革，社会变革看什么？看年轻一代，年轻一代对社会变革的反应是显性的。他们的知识获取方式、消费方式、认知方式都发生了根本变化。马上要“双十一”了，今年是什么样的状况？交易额多久突破千亿，还有什么消费的新业态？我们都在拭目以待。所以发展到这里，我喜欢说一句话，如果一个产业在发展过程中说中国没有消费能力了，所以很无奈，我一定不赞同，我觉得中国最不缺的就是消费能力。如果说你感受不到产业里有消费的强力支撑，那只能说你缺乏的是引领消费的能力，消费一定是靠引领的。消费的引领需要感知，需要举措，需要互动，年轻一代的思维逻辑、知识渠道、感情联络与这个时代的特征密切相关，如果缺乏对时代的深刻感知，我们就只能作为社会市场的门外人。
产业的变化也是这样的，去年国内旅游达到55.39亿人次，法国人口是6000万，相当于多少法国人在搬家？再过几年，国内旅游的规模体量就相当于全球大迁徙了。为了能够为大众旅游需求找到出口，适应由此而来的性化趋势，发挥旅游对经济社会发展的综合拉动作用，我们以经济、社会、发展的角度推进全域旅游。全域旅游、全民旅游，文化和旅游的融合，文化旅游的高质量发展，不断的形成发展的新动力，打造发展的新空间。永远的市场，庞大的消费，14亿人的旅游刚需，就是产业发展永远不竭的动力，是对未来发展得最好诠释。
这就是从产业的角度，社会的角度和科技创新的角度，我们看到的时代性和发展的大势。可以说是浩浩汤汤，横无际涯。在历史发展的大势面前，顺之则昌，逆之则衰。智慧是一种顺应，是一种顺应大势，是一种顺势而为，智慧旅游要贴近旅游产业发展的大趋势，着眼产业发展中存在的问题。智慧文旅可以是锦上添花，但首先是雪中送炭。
第二是智慧旅游的规律性。归纳起来就是知敬畏遵规律，勤探索恒定力。加在一起就是我对规律性的一个理解。
对于规律性来说，首先要敬畏科学，最终创新。人面对科学和科技，不能存在一丝一毫虚伪，科学是严谨的，多跨一步可能就是伪科学，偏离一步可能就是空想。但是在科技和产业融合的过程当中，到底存在哪些虚幻的成分？在实施过程当中我们可以看到，今天有很多新的探索，新的业态。有成功的，有坚守的，也有失败的。往往都会这样评价，任何一个成功的范例都是模式创新的成功，任何一个失败的探索都是技术失败的案例。技术、科学在我们今天的模式创新里具备足够的分量，但技术的偏失往往使我们事倍功半，所以对技术一定要心存敬畏，更不能对技术随意和亵渎。发展中有很多探索。一个成熟的产业，一个成熟的模式，最大的特点就是它的自信，而自信最大的表达就是能够容纳创新的失败，但不能容忍的是对技术的亵渎。缺乏实事求是的态度，对技术的似是而非，对技术理解的人为偏差，这是对科学的不尊重，会导致我们出现一些不应该出现的状况和问题，为未来的发展埋下负面阴影，尊重科学是第一位的。
规律是认识世界和改造世界的能力的凝练。遵循规律，可以避免方向错误，可以少走弯路。规律是变化的，很多人都熟悉标准，标准不是铁板一块，是动态发展的。规律也是一样的，我们一直处在一个认清事实，发现规律，认知提升，完善规律的过程中。我们所遵循的规律是动态的、科学的、逐步完善的规律。尊重规律绝不是因循守旧，尊重规律是承认客观现实的求真态度。在我们的日常工作中，规律是以常识的形式存在。人们都以为具备常识很简单，其实很难。今天对规律的认同，也遇到了很多问题。不管条件是否成熟，不管技术含量有多大，不管固有的工期有多长，盲目设定工期。不管基础条件如何，不管工作目标如何，硬性的攀比，上项目，做工程。有些人是真不懂，有些人是知道而不说，这都是不遵循规律。在面对未来憧憬的时候，往往会头脑发热，对规律遵循就会大打折扣，这是智慧旅游的大忌。智慧旅游一定要用智慧的方式去做，不智慧的过程，是不可能达到智慧的结果的。
万事贵在坚持，战略定力就是做事所必需的坚守。定力自不必说，战略就是要有整体和通盘的考虑，不能为宵小的状况而左右。长期坚守才形成了文化，智慧旅游也需要一种文化，我们也要有一个坚守。如果说永远墨守陈规，僵化不变那么一定是要撞南墙，但如果没有必要的坚守一定是原地徘徊。坚守不是一成不变，但为了达到目标，必须要有一定的恒心和毅力。耐不住寂寞，等不到花开，做不了冷板凳，就干不成大事。有一家下属公司由于种种原因没有干成，公司成立12年，从成立到去年清算，它推进了十大工程，回过头来一看，特别感慨，这十大工程可以说是个个科学超前，哪个系统都不是瞎做，哪个系统做好了都是一番伟业。结果却是走了一步发现路太湿，走了两步发现太天冷，走了三步发现人言可畏，反正没有一个坚持下来的，真正坚持和溃败之间就一线之隔，坚持不是墨守陈规，战略定力是达到一个战略目的必不可少的素质。桃三李四杏五年，这就是规律，这也是规律给我们上的课，也是我们要遵循规律的一个正反面都要借鉴的题材。
关于规律，我还想提一点，我们崇尚科学，认为智慧旅游很核心发起点就是科学。尊重科学并不是唯技术论，也并不是意味着只要使用了先进技术，就是创新就有效果。技术感悟就是要从单纯的技术进步本身，想象出技术进步带动的社会产业进步，技术感悟力的根本，就是要理解社会和产业存在的根本问题和根本症结。而如果缺乏对社会和产业的清楚认知，单纯从若干个技术创新点上去寻求解决所有问题的金钥匙，所设计的场景不是解决问题最优化的场景，还是技术优势最大化的场景。那么势必就闭门造车，避实就虚了。是遇到问题找答案，找办法，找手段，还是拿着从技术本身定义的好手段，好办法，好答案找问题，不简单是方法论的差别，更是主观认知的差别。技术再先进，性能再优异，也要寻求它应用的最佳突破点，这是一个为英雄寻找用武之地的办法，也是一个在高原求高峰的过程，这是一种科学的思路。
最后是智慧旅游的创新性。关于创新性，什么叫创新？我很难给它一个词，所以我就加了一个备注，深刻理解、兼收并蓄，所谓深度理解，服务业发展到鼎盛时期就有了现代服务业，如果你对原有的运行模式没有一个深度理解和深入的尝试，就枉提创新，我会打问号。改革是在原有基础上的改进，不了解原有基础，改进从何而来。真正创新的最大问题是对原有体制、流程运作的熟悉度，以及在深度熟悉之上的深刻理解，仅有前者还不行，因为我们对很多事物都是熟视无睹。所以创新首先要深刻理解，其二就是兼收并蓄，这一点好理解，就是吸纳进有用的，有益的，能改变弊端的东西。
一是要理解社会，作为一个服务于大众的社会化产业，其发展离不开社会发展的现状，要对社会认同什么，技术支撑什么，社会对技术创新的接纳度以及社会变革的趋势，有详细的认知，才能在这个大的环境下去构想应该做什么，我能做什么，创新什么，改良什么。所以这个就是对社会氛围有很深刻的认识。
二是产业基础，即对产业基础和产业发展状况的认识。都在说痛点，有几个IT公司能精准地指出某一个城市、某一个地区旅游发展的痛点呢？当地的行业人士又有多少能准确说出其痛点和核心观点。所以你谈不上怎么创新，怎么解决？至多是避实就虚，隔靴搔痒。今天有很多东西是对社会环境的理解，对产业技术的理解很片面，头疼医头脚疼医脚，做完了以后还有怨言，说我不是做的不好，就是跟传统相关方产生了利益纠葛，所以推不下去了。为什么你在做之前没有想到这个问题呢？创新远不是嘴上说的那么容易，没有对整体环境氛围和固有产业的认识，没有把解决各种问题和矛盾纳入到整体工程中。就很难提出切合实际 “创新”二字，至多就是空中楼阁，仅限赏玩。
三是勇于探索，创新是永远发展的动力，如何发展好，用好这个动力，这是留给我们的一个大的难题。如何权衡技术和应用之间的矛盾？如何解决创新桌面之下的社会问题？这是摆在我们面前的课题。工作有大有小，但是智慧不能用大小去衡量，效果也无法用投资的多寡去区分。资金投入多少智慧工程都应该是完美的工作，投入多可以做扭转乾坤的大格局，投入少可以在一定范围之内去有效的以点带面改善我们的工作流程。但是现实存在一个问题，当我接了一个几十万的项目以后，创新度不够，效果不显著。究其原因，不是因为钱少，不是偷懒耍滑，是创新的懈怠。今天很多做智慧旅游公司遇到的一个问题就是创新懈怠，不愿意用脑子，不愿意多走一步，用自己固有的观念、认识去做今天的事情。最不能容忍的两件事情，一个是对技术的亵渎，第二个是对创新工作的懈怠，哪怕是五万块钱的项目，依然可以做到有突破、有创新，有滋有味、有声有色。创新不分大小，也许你做了五年，也就这个五万的项目真正打破了原有的格局，真正有了创新。所以说对创新的机会要珍惜，对创新的工作要珍重，千万不要懈怠。
智慧旅游发展是产业高质量发展的必须，就现阶段而言，科技与文旅产业的融合是智慧文旅的重要支撑。由科技创新支撑，进而模式创新，实现应用创新，是科技与文旅产业融合的必由之路，没有捷径，也没有弯道可以超车。相较于科技创新的专业性，模式创新和应用创新离我们更近，也更是我们无法推脱的本职本责。这其中既包含对科技创新的接受度和领悟力，更包括对服务创新的感知度和前瞻性，是文旅人面对的新挑战，也是创新时代对文旅人提出的新要求。可以说这是智慧文旅推进的难点，但更是智慧文旅的智慧点和创新应用的亮点。
最后，我想说三句话。智慧文旅的发展是时代的需要，是社会的需要，是产业的需要，是发展的需要，是大势所趋。智慧文旅的发展要具有时代性、规律性和创新性。智慧文旅的发展效果要经得住产业的检验和时间的检验。谢谢大家！（根据发言录音整理）
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