为贯彻落实党中央、国务院关于促进文化和旅游融合、全域旅游发展的决策部署,促进全市旅游业高质量发展,天津市于日前制定出台了《天津市促进旅游业发展两年行动计划(2019—2020年)》。本着实事求是、切实可行的原则,提出今明两年将围绕旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化,实现旅游业态显著丰富、旅游品质明显改善、市场份额稳步扩大、城市形象得到提升。
突出推进文旅融合主线
统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,在积极融入大运河、长城国家文化公园建设,深入挖掘世界文化遗产大运河天津段、黄崖关长城的文化遗产和天津市非物质文化遗产;在支持宝坻区、蓟州区等规划建设有关辽金文化的旅游项目,打造天津辽金文明与唐宋文明有机融合独特品牌等方面,提出了一系列举措,推动实现以文促旅、以旅彰文的成效。
突出市场化运营
提出了推进天津旅游集团、蓟州旅游集团等重点国有文化旅游企业混合所有制改革,实施水上公园、小站练兵园、西青精武门·中华武林园等国有、集体景区市场化改革,以及借助市场手段推进文化和旅游村建设等任务,最大限度调动社会各方力量,实现旅游要素、资源的最佳配置,激发旅游发展的活力。
突出政策引导支持
坚持“以问题为导向,突破现有政策瓶颈”和“以政策为导向,解决现有问题”原则,提出了引导性政策和奖励性政策共计20项,涉及旅游发展用海用地、税收减免、租金优惠,以及国家和市级全域旅游示范区创建、国家5A级景区创建、乡村民宿建设、大型会展项目引进、入市游客招徕等方面的支持和奖励,着力支持天津市旅游业加快发展。
突出文化遗产保护利用与旅游业高质量发展
贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的“要爱惜城市历史文化遗产,在保护中发展,在发展中保护”重要指示精神,提出组织挖掘和梳理近代历史重大事件与天津城市发展历程的关联,加强对先辈先烈在天津从事革命活动及天津重大革命事件研究,挖掘天津小洋楼名人故居资源等任务,推动城市文化遗产与城市建设协调发展。通过创建国家全域旅游示范区、5A级景区;打造以“近代中国看天津”为主题的文旅品牌,以津门故里为代表的10条文博旅游精品线路;组织推动“夜游海河”“夜赏津曲”等品牌活动;打造人与自然亲近的生态科普特色旅游线路;发展海洋旅游、邮轮旅游、房车露营等中高端业态;实施“旅游+”工程;发展冰雪体验旅游等多项举措,着力推动全市旅游业提档升级,为全市经济转型升级提供强劲动能。
计划利用两年时间,在全市打造名人故居游、文化博览游、乡村休闲游等50条旅游精品线路,创建1至2个国家全域旅游示范区、5个市级全域旅游示范区、10个市级全域旅游示范镇,新增1至2个国家5A级旅游景区,培育10个特色文化旅游村,实现全市旅游提质增效发展,城市吸引力和美誉度显著增强。(原题《天津出台旅游业发展两年计划 助推高质量发展》伍策 楠雪)
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