【品橙旅游】作为都市经济的重要组成部分，“夜间经济”已经成为旅游城市着力开发的新的经济增长点。近日，北京市商务局印发《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》（以下简称《繁荣夜间经济措施》）的通知，要求北京市加快推进本市夜间经济发展，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，拓展有效停留和消费时间，促进国际消费中心城市建设，在满足游客多元化需求的同时，也开辟景区消费新平台。
夜间旅游占领夜间经济
随着经济发展，人们不再单纯满足于白天的游览和体验活动，因此，夜间经济开始飞速发展，占领大众旅游市场。尤其是在当前许多企业实行“996”工作制度的情况下，夜间经济逐渐成为大城市的主要经济收入。
以发达国家美国为例，据资料显示，美国人已有1/3的时间、1/3的收入、1/3的土地面积用于休闲，而其中60%以上的休闲活动在夜间。在国内，北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市，上海夜间商业销售额占白天的50%，重庆2/3以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值有55%来源于夜间经济。
一般而言，夜间经济包括娱乐、饮食、休闲和旅游等领域。而在当前社会，夜间旅游已经成为旅游目的地夜间消费市场的主要组成部分，据数据显示，2019年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的28.5%、25.7%，其中，游客消费占比近三成。携程、驴妈妈等旅游平台的夜游产品的订单也都在稳步增长。
“夜间旅游是旅游资源由空间转向时间的再配置，是人民美好生活需求的新潜力，更是城市发展的新动能。随着国民休闲时间向夜晚的倾斜，国民夜间消费习惯的形成，夜间旅游已经成为游客融入目的地生活不可或缺的部分。对于目的地来说，夜间旅游产品丰富游客夜游需求的同时更是弥补了淡季资源短缺、有效客源不足。而夜间旅游在增加城市直接经济收入的同时更能带动相关产业链的发展，并且其作为文化的创新载体和创新形式，有助于文化的活化和传承。”对于夜间旅游的重要性，中国旅游研究院夜间旅游课题组负责人、项目主管赵一静评价道。
优秀的夜间旅游产品会极大地延长游客停留时间，拉动夜间消费，从而带动当地经济发展。数据显示，游客平均旅游时间为三天，其中愿意花费两晚时间体验夜晚旅游的人数占53%，人均夜游2.3晚。体验时间集中在晚上6点到10点的黄金4小时，停留时间为3到4小时的游客达48.1%。
另据美团点评政府事务部高级总监程鑫介绍，据美团平台大数据显示，2018年夜间餐饮消费同比增长47%，领先于日间餐饮消费45%的增长率两个百分点。夜间餐饮消费集中于晚上6点到凌晨0点，这6个小时的交易额占夜间餐饮消费总额的九成。9点到0点的消费额占到夜间餐饮消费总额的26.59%。
北京夜游缺了什么
虽然中国夜游市场在稳步发展，但依然存在很多问题，例如地区发展不均。从目前的统计结果看，夜间出行占比最高的前十大城市中，仅有北京、西安和上海属于北方城市，其他均为南方城市，其中丽江位列第二。
对于为何南方夜游经济发展较好，北京市文化和旅游局资源开发处处长张靖解释道：“北方与南方有着明显的气候差异，导致北方的冬天晚上很难发展夜间旅游，而且很多优秀的夜间游产品都是围绕江河湖海而设计，但北方能发展夜间旅游的水域较少，在这一点上，北方总体上比不过南方就说得通了。”
除此以外，在张靖看来，当前北京夜游市场最应该聚焦的是夜游产品供给侧改革问题，如夜游产品的配套公共服务滞后、夜游产品品种还不够丰富、核心夜游产品的品牌知名度不高等。
其中，北京夜间旅游市场没有标志性旅游产品的问题依然严重，对比全球，韩国的“贞洞夜行”、小樽的“雪灯之路”、美国亚特兰大植物园的“琉璃植物展”、荷兰的“荧光自行车道”等都已经成了特有的夜游品牌。这些品牌不仅吸引着本地游客，还长期影响着外地客人，积极带动着本国入境游发展。
对比全国，自贡灯会是中国夜间旅游市场的领头羊，2019年春节期间，带动全市实现旅游收入19.8亿元。自贡市彩灯运营中心主任、自贡灯会总策划沈宏跃曾表示，依托自贡灯会，自贡已经成为了最具夜游模式的彩灯之城，“自贡灯会”品牌在全球70多个国家和地区上演，使得自贡在海外名声大噪，为自贡带来了大量外地游客。与之相比，北京的夜游品牌差的也不是一星半点。
为发展北京夜间旅游，北京市商务局专门印发了《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》（以下简称《繁荣夜间经济政策》）的通知，确立了“市场主导、政府引导、分类培育”的原则，着力发展“时尚活力型、商旅文体融合发展型、便民服务型”夜间经济形态，努力打造具有全球知名度的“夜京城”消费品牌，并提出了十三项具体措施。力争到2021年底，在前门和大栅栏、三里屯、国贸、五棵松打造首批4个“夜京城”地标；在蓝色港湾、世贸天阶、簋街、合生汇、奥林匹克公园等地，打造首批“夜京城”商圈；在上地、五道口、常营、方庄、鲁谷、梨园、永顺、回龙观、天通苑等区域，培育首批“夜京城”生活圈。
对此政策的发出，赵一静表示：“首都北京，拥有深厚的文化底蕴、重要的地理区位、丰富的旅游资源、包容和谐的生活氛围，这些优良的品质是其繁荣夜间经济、发展夜间旅游的重要优势。‘夜京城’地标、商圈和生活圈的形成一方面有助于促进市民夜间休闲品质的提升，另一方面有助于提升北京夜间旅游吸引力。”
事实上，虽然北方夜间经济总体发展水平有限，但单独来看，北京依托其政治中心和国际化大都市的背景，正牢牢占据着夜间出行占比最高的前十大城市首位，拥有非常大的挖掘空间，而夜间旅游项目的发展，能够有效带动北京购物、电影、文化、餐饮等多个领域的延长消费，实现正循环。
政策下的夜间北京
《繁荣夜间经济政策》的推出切实正改变着夜间的北京，夜间交通不便利、夜间产品种类少、夜间旅游产品经营时间短等问题被纳入整改的名单。
曾有东城区旅游发展委员会领导接受采访时表示，北京的夜游市场发展不起来的很大一部分原因是夜间交通不便利导致的，为解决这个问题，《繁荣夜间经济政策》明确提到了优化夜间公共交通服务这一方面，如增加道路限时停放车位等。
政策一经发出，现北京地铁1、2号线及部分夜间公交线路已经做出响应。
据显示，每年5月至10月，每逢周五工作日及周六休息日，轨道交通1号线和2号线将延长运营时间。除地铁外，包括夜1、夜2在内的25条公交夜间线路车次同时加密，为“夜京城”服务。
为了改变北京没有标志性夜游品牌这一现状，也为吸引更多入境游游客，北京市文化和旅游局正在着力推出“秀北京”文旅演艺推广活动，深度挖掘具有北京地方特色、北京城市风格、首都文化内涵的演艺精品和文化胜地，并将北京夜间演出产品打包成“秀北京”品牌的一部分，进行系统的宣传推广。
《繁荣夜间经济措施》还积极推动图书馆、24小时实体书店、博物馆等区域延时经营。对此，张靖表示：“北京作为国家的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，不仅营商环境较好，还拥有很多别处体验不到的特色文化，如北京拥有很多‘国字号’的美术馆、图书馆以及7处世界文化遗产，这些都是可以开发夜间旅游的独特文化资源，我们要做的就是尽量延长这些场所服务游客、服务市民的时间。”据了解，为了发展夜间旅游，在保护景区环境、保证安全的前提下，2019年初，天坛、北海等公园已针对部分游客推出中高端夜间旅游产品，反响较好。
不要小看文化对夜间旅游市场的影响，事实上，随着夜游需求的日益多元化，文化体验早已为其重要组成部分。中国旅游研究院夜间旅游专项调查数据显示，接受调查的多个年龄段游客中有过夜体验的占比92.4%，其中80后、90后成为夜间旅游消费主力军，占比分别达总人数的40%、19.8%。在对游客的夜游体验需求调查中，文化节事活动、文化场所参观、夜间美食等占比位居前列。赵一静指出，面对多元化、多年龄层的夜游、夜休闲需求，科学完善的夜间旅游发展规划和丰富的夜游产品体系是发展夜间旅游的重要前提。
为吸引年轻群体的注意，《繁荣夜间经济措施》特意推出了深夜食堂、美食一条街等夜间服务场景，还将深夜体育作为发展重点，如在公园增设体育健身设施和运动场地，以满足年轻人的体育消费需求等。
“我们已经充分关注到了90后年轻人的重要性，他们年轻、有活力、消费观念时尚，喜欢到那些吃玩购于一体的大型商业综合体，不少人越来越注重文化消费和文化品质，这也与北京夜间经济市场更加注重文化和旅游的消费趋势不谋而合。”张靖说。据悉，随着以环球影城为核心旅游吸引物的通州文化旅游区的加快建设，北京未来的夜间旅游产品会更加丰富，届时，环球影城将是吸引年轻受众的一大“利器”。
北京已经逐渐着手改善夜游环境，不过在部分业内人士看来，当前的夜景夜游发展不仅需要《繁荣夜间经济措施》的推动，还需要夜游参与者的多方协调，如推动景区延长时间这一建议，就需要景区方与北京旅游委多方配合，互相商讨，而这必然需要时间。且延长大交通服务时间，不仅需要地铁和公交的协调，还需要出租车公司的助力，因此，政策的推出可能不会短时间内得到效果，还需要长时间的观察与等待。（品橙旅游 Yangqi）
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