【品橙旅游】6月23日，由中华人民共和国文化和旅游部、俄罗斯联邦旅游署、蒙古国自然环境与旅游部主办；内蒙古自治区文化和旅游厅、内蒙古自治区乌兰察布市人民政府承办的第四届中俄蒙三国旅游部长会议在内蒙古自治区乌兰察布市正式召开。中华人民共和国文化和旅游部部长雒树刚、俄罗斯联邦旅游署副署长科纽什科夫、蒙古国自然环境与旅游部国务秘书庆格勒，中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟成员代表，中国与俄罗斯、蒙古国文化和旅游合作重点省、区、市代表，以及中俄蒙知名文化旅游学者、旅行商、新闻媒体代表等共襄盛会。
会上，中俄蒙三国文化旅游部门领导分别发表致辞，分享中俄蒙三国文化旅游合作的发展成果，并对未来三方文化旅游合作的方向与形式进行构想和展望。
中华人民共和国文化和旅游部部长雒树刚在致辞中表示，旅游合作是中俄蒙三方合作的重要组成部分，对深化三方人民之间的相互了解和友谊、夯实友好的社会基础发挥着不可替代的作用。并提出五点构想：一要深化文旅融合，打造跨境文化和旅游精品；二要发挥旅游的聚能效应，走集约发展之路；三要推动旅游便利化，提高旅游舒适度；四要加大市场监管，营造安全、文明的旅游氛围；五要提升“万里茶道”旅游知名度。
俄罗斯联邦旅游署副署长科纽什科夫表示，中国和蒙古国是俄罗斯在旅游领域的重要伙伴国。中俄蒙三国人民之间的传统友谊和绵延国界为优先发展边境旅游创造了必要的条件。中国赴俄罗斯旅游人数已占到俄罗斯第一位，而俄罗斯到中国旅游的人数也在增加。中蒙俄三国旅游部长定期会晤对发展边境旅游、加强国际合作起着重要的作用。“万里茶道”也将中俄蒙三国相关的地区紧密的联系在一起，助力三国构建更好的文化旅游体系。
蒙古国自然环境与旅游部国务秘书庆格勒表示，未来蒙古政府将从基础设施等方面为游客开通便利的条件。如开通连接西伯利亚的火车通道、增加航线和航班，为游客提供旅游免签等优惠措施。
在本次会议上，三方共同签署了《 第四届中俄蒙三国旅游部长会议纪要》，为中俄蒙三国文旅合作留下了浓墨重彩的一笔。
在“万里茶道”文化旅游发展创新论坛上，来自中俄蒙三国的文化、旅游、企业代表就“万里茶道”对国际文化旅游合作、欧亚经济联盟的意义与影响等议题发言，并分享了经验。同时发布了《中俄蒙“万里茶道”文化和旅游高质量发展案例》，案例就“万里茶道”国际旅游品牌建设及经典发展案例做了独到地分析。
会上，“万里茶道”国际旅游联盟成员单位新增俄罗斯新西伯利亚州、俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州、蒙古国南戈壁省、蒙古国苏赫巴托省4家成员单位，至此，成员单位由16家增长为20家。内蒙古自治区党委宣传部副部长、内蒙古自治区文化和旅游厅党组书记、厅长贺志亮，内蒙古自治区乌兰察布市市委书记杜学军为新成员授牌。
2019年是中俄、中蒙建交70周年，中俄蒙三国树立了睦邻相处、合作共赢的典范。近日，中俄蒙三国元首举行了第五次会晤，三国元首总结三方合作成果，共商全面推进合作大计。在国家“一带一路”倡议的指引下，中俄蒙三国将密切沟通协作、逐步深入发展，谱写文化旅游交流合作新篇章。
文化和旅游部部长雒树刚在进行会议主旨发言的时候表示：中俄蒙3国旅游部长会议机制创建于2016年，旨在着力推动《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》涉及旅游的合作项目。三年来，我们致力加强文化和旅游国际合作、携手推进区域旅游可持续发展，对促进中国与俄蒙两国之间旅游交流发挥了积极作用；三年来，我们利用这一平台，不断推动旅游产业交流互鉴、深化合作，打造了串联3国旅游的“万里茶道”旅游线路和产品，建立了联合宣传推广体系，增进了3国人民间的友好感情。旅游交流合作广泛深入进行的同时，也助推了3国在经贸合作、民间友好、文明互鉴等方面的全方位发展，3方互访人数的不断增长就是最有力的证明。
据统计，2018年俄罗斯公民访华241.4万人次，同比增长3%；蒙古公民访华191.58万人次，增长2.8%；中国公民访俄203.7万人次，同比增长21.3%；访蒙19.45万人次，增长19.1%。今年截至5月份，俄公民访华105万人次，同比增长15.8%；蒙公民访华76万人次，增长3.2%；中国公民访俄72万人次，同比增长16.2%；访蒙6万人次，与去年同期基本持平。特别需要指出的是，相对俄罗斯和蒙古公民访华人数增长，中国公民2018年赴俄蒙数量增幅非常大，超过或接近20%，其中俄罗斯世界杯期间，就有约10万中国游客赴俄旅游、观赛。这充分说明俄蒙两国对中国公民的吸引力不断增大，旅游已成为联系3国人民友谊的重要纽带。
“万里茶道”国际旅游联盟是3国文化和旅游合作的重要成果，对于畅通中蒙俄经济走廊、积极参与全球治理体系改革和建设具有重要意义。同时，它也加强了中俄蒙3国之间贸易交往、文化交流，增进3国地区间的友谊，对欧亚地缘政治产生着重要的影响。今年4月26日，中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟2019年工作会议暨第六届中俄蒙3国5地联席会议在北京成功举办，来自中国9省市和俄罗斯4个联邦主体和城市以及蒙古国3省市的旅游部门代表齐聚一堂，为“万里茶道”及中俄蒙旅游合作建言献策。
中俄蒙3国毗邻而居，是山水相连的好邻居、守望相助的好伙伴，开展3方合作具备先天地缘优势和深厚传统积淀。今年是中国与俄罗斯、蒙古建交70周年，中俄蒙3方合作将迎来新的机遇。当前3方旅游合作基础稳固，潜力巨大，已进入提质转型、深度合作的新时期。未来3国需进一步加强做实旅游合作，共享机遇，共创繁荣。在此他提出几点构想：
一、深化文旅融合，打造跨境文化和旅游精品。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。习近平主席指出，旅游集物质消费与精神享受于一体，旅游与文化密不可分。中华民族自古就把旅游和读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”。中俄蒙是文化大国，也是旅游大国，古老的丝绸之路、茶叶之路是我们共同的血脉。我们要不断发挥历史文化底蕴和旅游资源优势，促进旅游、文化产业联动发展，打造优质旅游产品、文化展馆、文创产品，提升旅游目的地的文化吸引力，丰富3国旅游合作的文化内涵。
二、发挥旅游的聚能效应，走集约发展之路。
旅游是综合性产业。旅游业发展直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场繁荣。以旅游为优势产业统筹规划布局，能够优化公共服务，推进产业融合，提升旅游目的地集约化水平，更好地满足旅游消费需求。要大力实施“旅游+”战略，与交通、体育、农牧、卫生、住建、金融等部门建立合作机制，由此培育旅游新业态，如研学旅游、体育旅游、康养旅游等，寻找新的增长点。
三、推动旅游便利化，提高旅游舒适度。
互联互通，旅游先通。旅游是密切各国人民往来的重要渠道，也是提升旅游品质的重要一环。我们要继续推动实施更加便利的旅游签证政策，持续简化出入境手续，提升口岸验放效率。推动3国重点城市间增设航线，开通旅游包机、旅游专列，鼓励发展跨境自驾游。推动3国在旅游保险、旅游救援救助等方面的务实合作。在导游培训、多语标识、餐饮服务等方面相互支持，提供更加符合游客需求的贴心服务。
四、加大市场监管，营造安全、文明的旅游氛围。
随着3方往来人数不断增加，游客交流日益活跃，涉及游客人身安全和合法权益的事件时有发生。不断完善安全保障体系，加强市场管理，加大市场监管，打击不良市场行为势在必行。中俄已着手建立旅游市场监管合作机制，促进两国旅游健康、规范发展。如这个机制运转有效，可考虑建立中俄蒙3方合作机制。
五、提升“万里茶道”旅游知名度。
深入挖掘“万里茶道”的历史意义，用旅游活化古老的“万里茶道”，使其发挥更加重要的现实作用。支持“万里茶道”国际旅游联盟，在品牌设计、线路策划、产品推广上不断深化3国地方旅游合作，共同打造连接3国的“万里茶道”跨境旅游线路，支持“万里茶道”文化旅游博览会在3国轮流举办。
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