【品橙旅游】“大漠孤烟直，长河落日圆。”王维一首《出塞》道出多少人印象中的宁夏。实际上，这一被黄河滋润的“塞北江南”并非只有“苍凉辽阔”的一面，正如宁夏回族自治区文化和旅游厅副厅长赵明霞所言：“我们需要改变宁夏在一般游客心中的刻板印象，在‘全域旅游’示范区创建的过程中，让环境更美好、人民的获得感更高。”
自2016年自治区确立了“发展全域旅游，按照‘全景、全业、全时、全民’模式，创建国家全域旅游示范（省）区”的战略目标后，宁夏抢抓重大机遇，积极争取国家旅游局支持和指导，申报创建国家全域旅游示范（省）；2016年9月，第二届全国全域旅游推进大会同时在宁夏召开，国家旅游局批准宁夏成为第二个“国家全域旅游示范（省）区”创建单位，宁夏成为西部旅游业转型升级的领跑者，全域旅游西部模式的探索者，全域旅游从此迈上了蓬勃发展的路子。2017年11月，自治区党委书记石泰峰在自治区全域旅游发展推进会上指出“抓旅游就是抓转型、调结构；抓旅游就是抓脱贫、建小康；抓旅游就是抓生态、优环境”，从贯彻落实三大战略的高度，明确了推动全域旅游发展的重要地位。
2019年5月，首批96家申请认定国家全域旅游示范区名单入围城市揭晓，银川市西夏区、青铜峡市、中卫市沙坡头区三区市凭借其鲜明的特色、创新的模式、扎实的工作榜上有名。
近日，考察团来到美丽宁夏，就全域旅游发展进行调研。在三个上榜区市，一幅由全域旅游带动发展的生动画卷徐徐展开，给人以启迪。
摄影：翟俊峰
银川市西夏区：产业串连，以点带面
“曾经有一份真挚的爱情摆在我的面前，我没有珍惜……”在《大话西游》主摄地“镇北堡西部影视城”是被导游频频提及的经典台词，无数红衣“紫霞”优雅地穿城而过，在至尊宝亲吻紫霞的城墙前，人们纷纷合影……《大话西游》成为一代人的记忆，却只是镇北堡西部影城的亮点之一，除了《大话西游》，电影《红高粱》、《牧马人》，电视剧《新龙门客栈》等200余部影视片在此拍摄。2018年，影城共接待《荒漠游侠》《狼王》等剧组15个，是集旅游观光、娱乐、餐饮、住宿、购物为一体的体验型旅游景区。
摄影：翟俊峰
离影视城不远的昊苑村，民宿老板正在忙着招呼客人，即将于7月开业的“茉莉花开”共有8间客房，虽然还没有正式开业，但已有不少游客慕名而来。老板张莉介绍，她本来在上海金融机构就职，听说家乡大力发展民宿业，就把家里自有房屋改建成民宿，目前已投资400万元。她对未来充满希望，说：“我只是在朋友圈中发了几条消息，就有好多人都来预定。”
近年来，西夏区出台了《促进旅游业发展扶持奖励办法》，鼓励和吸引各类市场主体参与西夏区旅游业发展，对新评定为国家3A级、4A级、5A级的旅游景区(点)，分别一次性奖励10万元、20万元、30万元；对新评定为三星级、四星级、五星级的农家乐，分别一次性奖励3万元、5万元、8万元；旅行社组织旅游团队乘坐火车（含高铁）到西夏区旅游的按照相关标准进行奖励等一系列奖励政策，提升西夏旅游发展质量。
此外，在民宿管理方面，西夏区创新性的提出“三统一、一管家“模式，结合时下流行的共享模式进行装修改造，统一制定建设标准兴建生态旅游区、运动休闲区、特色文化体验区、设计交流专区、葡萄酒文化区及综合服务区民宿集群，统一集散民宿入住游客，统一配送布草、易耗品、洗涤、设备维修配件等民宿经营必需用品，集中管理各区民宿发展，打造形成以贺兰山文化为特色的新型民宿业态，为到访游客提供了更多更好的旅游体验。
除了以景区为核心的“以点带面”，强化城乡、景区间的内部交通也成为串起“珍珠”的丝线。贺兰山东麓葡萄酒旅游集散中心（格莉其）总经理庄顺林介绍说：“要想实现全域旅游，先要从交通开始，交通捆绑一切资源。”
格莉其集散中心由宁夏格莉其新能源旅游汽车有限公司成立运营。公司旗下业务单元有银川格莉其酒庄酒交易中心、宁夏六六新能源旅游汽车有限公司。目前已购置新能源城市观光铛铛车、6119型46座旅游大巴、旅游房车等多种车型，公司以贺兰山东麓旅游经济带为平台、以贺兰山文化旅游资源为背景、以城市观光铛铛车为载体，将游客与景区、酒庄、民宿、购物等多个点串连在一起，将贺兰山做成一个大景区。“我们在做全国全域旅游的交通，宁夏是重点，主要解决人流的问题，把人疏导到各个景区，同时把当地的特产汇入到车里，以车代店，展示各地特产，我们也可以将游客带到各个酒庄。”庄顺林说。
这些案例都只是西夏区旅游的一个缩影，西夏区区委书记刘虹表示：“三年来，西夏区在全域旅游的创建中是管理由粗到细的过程，我们还有一些短板，相信在未来的工作中会逐步加强。“
摄影：翟俊峰
据悉，近三年，西夏区游客接待量和旅游总收入以年均20%以上的速度递增，游客接待量累计突破1800万人次，分别占银川市的42%和宁夏回族自治区的21%，旅游总收入突破 148 亿元，占西夏区GDP的15.2%。先后荣获西北地区“十大旅游潜力县”“中国贺兰砚之乡”“2018 中国最美县域”等荣誉称号。
青铜峡市：特色鲜明，产业融合
青铜峡地处宁夏平原中部，中华民族的母亲河——黄河穿境58公里，经牛首山两峡相夹、湍流而下，因两岸山石颜色类似青铜，故得名青铜峡。自秦汉以后开掘的宁夏九大干渠均从境内引出，引黄灌溉条件得天独厚，成就了“天下黄河富宁夏，塞上明珠青铜峡”的盛名。全市总面积2525平方公里，辖8镇、3场、1个街道办事处，人口28.6万人。
青铜峡市作为宁夏首批国家全域旅游示范区6个创建单位之一，充分发挥青铜峡市旅游产业的资源优势和区位优势，紧扣目标，突出重点，取得了较快进展和明显成效。
青铜峡人认为：“一切皆是旅游资源。”
青铜峡旅游区以黄河文化为灵魂，以黄河观光游憩带为龙头，融湿地观鸟、黄河感恩、长峡漂游、大禹祭拜、百塔解忧、古今水工、滨河休闲、农家度假、黄河文化展示、江南风情体验、贺兰山阙怀古和工农业观光为一炉的多功能综合旅游区。拥有世界灌溉工程遗产、国家级湿地公园、国家级非遗保护传承项目各1处，国家级重点文物保护单位3处，国家4A级旅游景区2个，国家3A级景区1个，三星级以上宾馆2个，乡村旅游示范点32个。
摄影：翟俊峰
青铜峡市政府常务副市长张克宁说：“近年来，青铜峡市充分发挥‘世界灌溉工程遗产’及青铜峡水利枢纽工程品牌价值，先后打造了黄河楼、黄河大峡谷、黄河坛、黄河生态园等一系列龙头景区，逐步打响了‘印象黄河·彩虹之上’文化旅游品牌，形成了‘遗产品牌驱动，景区龙头带动’的旅游发展模式，成为全区唯一以遗产品牌驱动实现全域旅游目的地打造的典型区域。”
此外，青铜峡市在文化旅游、农业旅游、工业旅游与体育旅游融合方面也有创新尝试，获得了不错的效果。
坐落于青铜峡市贺兰山东麓鸽子山核心产区的西鸽酒庄是产业融合的典型代表。西鸽酒庄现有葡萄园2万亩，其中1.5万亩为20年树龄的老葡萄园。在葡萄园的建设与管理中，西鸽酒庄崇尚自然，遵循生物动力栽培的理念，追求葡萄种植的原生态。园内现种植有赤霞珠、蛇龙珠、美乐、马瑟兰、西拉、马尔贝克、霞多丽等十多个葡萄品种。西鸽酒庄总建筑面积约2.5万平方米，包含葡萄酒酿造区、灌装生产线、橡木桶储存区、瓶储区、品鉴中心、葡萄酒主题民宿等，作为宁夏自治区4家“贺兰红”指定酿造酒庄之一，对于游客的吸引力极大，未来将成为农业旅游的重点项目之一。
摄影：翟俊峰
正因为产业融合，青铜峡市三年来共接待游客807万人次，实现旅游总收入35.5亿元。旅游总收入占GDP的比重从5%提高到9%、占第三产业的比重从20%提高到33%，旅游业已成为全市经济社会发展的最为活跃主导产业。
中卫市沙坡头区：以大景区带动全域旅游发展
沙坡头区位于宁夏回族自治区中西部，地处宁、甘、蒙三省交界地带，是宁夏最年轻的市辖区，也是中卫市的政治、经济、文化中心。
在总结沙坡头区全域旅游特色时，沙坡头区领导提到以下几方面：强化顶层设计，突出规划引领作用；强化统筹协调，凝聚创建工作合力；强化组织推动，夯实创建工作基础；强化经费保障，加快创建工作进程，累计完成投资近60亿元。特别指得一提的是：特别设立的以景区为主的“沙坡头区”市区共创，以景区带动发展。
近年来，沙坡头、腾格里金沙岛、金沙海等一批融历史文化内涵和自然风光为一体的特色A级景区推出了沙海冲浪、沙漠乘驼、沙漠徒步、沙漠宿营等30多种旅游体验项目，形成了休闲度假、婚纱摄影、亲子活动、研学教育等旅游商品形态，被原国家旅游局评为“全国旅游业改革创新典型案例”。
摄影：翟俊峰
在沙坡头景区对面的河岸边，有一片外表古朴，内饰精致的民宿聚集区，这里共有52套客房，其中不乏大乐之野、飞鸟集等知名品牌，由当地的民宿管理公司宁夏大湾宿集商业运营管理有限公司运营。据工作人员介绍，该民宿均价在1500/间夜左右，自2018年试营业以来，预定量喜人，目前到6月底的客房基本预定一空。
据沙坡头区副区长高秀英介绍：“民宿集群，临近沙坡头景区，集多个品牌民宿体验、生态观光休闲、在地文化展示的复合性功能，其经营模式的独特性填补了宁夏淡季旅游空白，为游客带来全新的度假体验，创新了乡村旅游模式，丰富了全域旅游业态。”
摄影：翟俊峰
不远处的沙坡头村、鸣沙村、鸣钟村等也体现了旅游带动的特色。
近年来，政府累计投入3000多万元，农户筹资500万元进行土地开发,完善农村基础设施建设,三年建成沙坡头“塞上农民新居”71套。
沙坡头村借助全国5A级景区沙坡头旅游区的品牌优势、区位优势,将传统农耕产业转变为以接待游客和为游客提供服务的旅游服务产业。目前，沙坡头村道路交通体系完善,建成初具规模的集休闲、娱乐、观光、餐饮、住宿、杂果采摘旅游服务为一体的乡村旅游示范点及生态旅游观光基地,成为引领全区休闲旅游的示范村。全村约120名村民在沙坡头景区就业,年收入750万元,从业人员160余人,农家乐51户,年产值612万元,纯收入306万元。
而鸣沙村则是把不适宜居住的村镇整村搬迁形成的新村，200户村民除外出打工者大都从事旅游，或是成为景区员工，或是开办农家乐，收入大幅提升。大景区带动效应明显，党政统筹体现明显。
摄影：翟俊峰
据悉，沙坡头区连续三年实现接待人次、旅游总收入两位数增长，2016年、2017年、2018年旅游业总收入分别占GDP的19.4%、20.75%、25.3%。
“膏腴鱼米地，灌溉汉唐陂。”宁夏是一片富足的土地，丰富的文化、自然资源孕育了宁夏丰厚的旅游资源，巍巍贺兰山、滔滔黄河水、茫茫黄沙海，让宁夏拥有着独特无双的核心吸引力，如何让旅游带动发展，宁夏人给出了多个创新的答案。在宁夏，全域旅游发展进入了新的历史发展阶段，也将社会发展带入了新时期。（品橙旅游Lisa）
【调研感想】在5天的考察里，虽然奔波劳顿，但对于宁夏全域旅游的成果体会依然是挂一漏万，主要的体会有如下几点：
一、各地政府已充分认识到夜游经济的重要作用，无论是沙坡头区沉浸式演出《沙坡头盛典》，还是青铜峡市的城市灯光秀、黄河楼夜景，亦或是人气满满的西夏区怀远夜市，都让各个区市有了更为灵动的夜晚，也为各个游客“留下来”提供了充分的理由。
二、民宿成为各地发力重点。在各地都可见非标注住宿的蓬勃兴起，而且政府已开始关注民宿、农家乐服务的“标准化”规章的制定。
三、精细化服务尚有提升空间。中国各地服务都在从粗放型向精细化发展，但难免在起步阶段依然有所疏漏。旅游开发较早的沙坡头细节完备，但旅游后发区市的景区小交通、医疗防备、指示导览等方面依然有所欠缺。
四、文旅融合进一步加强。实际上，在文旅融合方面并不仅仅是宁夏一区的问题，而是普遍问题。虽然一些地区文化底蕴深厚，但如何成为旅游产业的一部分，讲好中国故事还需要拿捏好分寸，既不要流于恶俗恶搞 ，又不能一本正经，的确是需要不断实践与摸索。
转载请注明：品橙旅游 » 新宁夏：全域旅游带动发展的三个典型案例