【品橙旅游】“首批国家全域旅游示范区验收认定工作”正稳步进行,96家申报入围单位揭开面纱,其中74家来自2016年公布的国家全域旅游示范区县级创建单位,22家来自地级创建单位所辖区县和直辖市所辖区县。96家区县各有特色,品橙根据各省公开公示的资料一一道来。
北京入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,北京市首批入选3个、第二批入选2家。此次在国家首批申请验收认定中,延庆区(第一批)、平谷区(第一批)和怀柔区(第二批)3家入围。
延庆区:冬奥特色,“+旅游”先锋
延庆区紧紧围绕冬奥会世园会巨大发展契机,优化旅游产品、旅游设施、旅游服务、旅游环境,促进延庆旅游产业转型升级,推动全域旅游发展,形成了具有区域特色的“延庆模式”。
一、推进“赛会+旅游”;
二、推进“农业+旅游”,延庆深入挖掘世园会旅游功能,大力发展精致园艺产业;
三、推进“体育+旅游”;
四、推进“林业+旅游”,以三万亩平原造林项目为依托,打造体育休闲公园,构建“山区绿屏、平原绿海”的生态格局。
五、推进“文化+旅游”,开展长城文化带建设,打造北京长城文化“金名片”。
六、推进“养生+旅游”,延庆充分发挥井庄镇、大榆树镇等地的中医药优势,依托乡村闲置院落,探索新型养老模式,建设一批康养旅游示范基地。
平谷区:休闲引领,和谐宜居
平谷区抓住举办2020世界休闲大会机遇,以休闲产业引领全域旅游发展;平谷在农业“高精尖”、绿色物流、以及休闲旅游三大产业之上升级优化产业布局,绿色创新发展。2020年世界休闲大会在即,平谷区特别是金海湖区域将全力建设世界休闲中心、全域旅游示范区,推动休闲、生态、旅游、文化的发展。
怀柔区:做大旅游,多头并进
怀柔区以“大旅游”工作格局推动全区旅游业不断实现新发展。怀充分发挥全域旅游的拉动力、融合力,将旅游发展与其他产业有机融合,做好“旅游+”“+旅游”等九方面工作:主要为:“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+养生”“会议会展+旅游”“影视+旅游”“科技+旅游”“商业+旅游”“工业+旅游”。
天津入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,天津市首批入选3家。此次在国家首批申请验收认定中,蓟州区、和平区和中新天津生态城3家入围,均为第一批入选单位。
蓟州区:对接首都,工作全面
蓟州区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,抢抓京津冀协同发展战略机遇,精准对接首都资源。“党政统筹、部门联动、各尽其责”的创建氛围,全域式布局,全社会参与,全方位建设的全域旅游发展模式,全面助推了蓟州旅游供给侧改革,旅游品质和综合服务能力实现跨越式发展。
一、是空间规划日趋完善。
二、是管理体制改革基本完成。
三、是品牌宣传有力开展
四、是智慧旅游建设全面推开。
五、是京东休闲旅游示范区建设成效显著。
和平区:中西合璧,发展精准
和平区围绕天津市设计产业集群、国家全域旅游示范区创建,发展国际水平的文化创意产业,推动东西方文化交流,不断优化全域旅游空间格局与业态产品,打造中西合璧、全域发展的“城市会客厅”;围绕国家健康城市试点建设,发展精准高效的检测、治疗、康养等全生命周期健康服务,鼓励发展精准医疗、互联网医疗及跨境医疗等新业态,支持发展养老服务,打造精准高效的健康服务中心。
中新天津生态城:以点带面,突出特色
中新生态城将加强旅游基础设施和公共服务体系建设,构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系;同时推进旅游秩序建设,力争实现全域景观化、景区内外一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化。
一、景点串成线体验各不同
二、服务新升级智慧做引领
三、文旅深融合产业再聚集
河北入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,河北省首批入选11个、第二批入选6家。此次在国家首批申请验收认定中,秦皇岛市北戴河区(第一批)、邯郸市涉县(第一批)和保定市易县(第一批)3家入围。
秦皇岛市北戴河区:创新发展,目标高远
北戴河区以创建国家全域旅游示范区和建设一流国际旅游城市先行区为抓手,进一步强化旅游业的立区主导地位,加快文旅融合步伐,不断增强旅游对财政收入、群众增收的双重拉动作用。
重点扶持新绎旅游、兴龙文旅、歌华等企业做大做强;完成东山旅游码头建设,探索发展休闲渔业;挖掘老别墅文化,发展文化微旅游;完成鸽子窝5A级景区创建;打开旅游产品供给突破口,主导搭建研学、婚恋、体育等“产业+旅游”开放合作平台,打造北方旅拍胜地和国家营地教育示范基地;深化国有景区管理体制改革,开展文明旅游工程,持续加强旅游行业治理体系建设。
邯郸市涉县:以大带小,注重质量
涉县抓住创建“国家全域旅游示范区”这一机遇,瞄准“生态肺城、诗画涉县”目标,发挥资源优势,大力开展全域旅游建设,带动其他产业同步提升,实现经济结构转型升级和县域经济高质量发展。
在谋划全县全域旅游发展战略时,注重强化乡村旅游发展大格局,在推行“3+1+X”监管模式的基础上,在全国创新提出了在每个乡(镇)、村建立全域旅游发展服务中心(站)的思路。每个服务中心(站)均设专门办公场所,由乡(镇)长、村委会主任担任服务中心(站)一把手。
保定市易县:顶层设计,优质发展
易县把旅游业放在优先发展的战略地位,作为引领县域经济的龙头产业来抓,确定了“一城五区四带”全域旅游空间布局,凝聚起全县“一盘棋”的工作合力。
以规划引领、龙头带动、丰富业态、乡村振兴、体制创新、环境优化推动全域旅游优质发展,构建有主题、有重点、有内容、有节奏的旅游品牌营销体系。
辽宁入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,辽宁省首批入选11个、第二批入选9家。此次在国家首批申请验收认定中,本溪市桓仁满族自治县(第一批)、辽阳市弓长岭区(第二批)、朝阳市喀左县(第一批)三家入围。
本溪市桓仁满族自治县:项目引领,转型升级
本溪市桓仁满族自治县以全域旅游建设为引领,加快旅游项目建设,推动旅游景区提质升级;加大旅游基础设施投入,推进乡村旅游转型升级;开发冬季旅游项目,全面提升旅游接待能力和服务水平。
辽阳市弓长岭区:突出特色,营造环境
弓长岭区坚持把旅游业作为经济转型的主攻方向,全力创建国家全域旅游示范区,全时旅游、全域发展的崭新局面进一步夯实。2018年以来,弓长岭区全域旅游加速发展,高标准编制完成全域旅游发展规划和旅游营销策划方案。
已初步形成了“旅游+冰雪温泉”“旅游+养生养老”“旅游+历史文化”“旅游+观光农业”的发展模式,开创了多点开花、齐头并进的良好局面。
朝阳市喀左县:高度重视,模式创新
喀左县将旅游产业置于“五大幸福产业”之首,紧盯“发展全景喀左、打造全域旅游”发展目标,初步形成了观光旅游与休闲度假融合发展、传统旅游与新兴业态相辅相成、基础设施与公共服务齐抓共进的新格局。
该县成立了以县委书记、县长为双组长的旅游产业发展领导小组,县人大常委会主任和县长分别牵头的产业推进组及旅游规划审批委员会,构建了由一个县旅游发展委员会辅以县旅游警察大队、旅游市场监管分局、旅游巡回法庭3支执法队伍,以及若干个职能部门组成的“1+3+X”旅游管理模式。
吉林入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,吉林省首批入选15个、第二批入选4家。此次在国家首批申请验收认定中,延边州敦化市(第一批)、长白山保护开发区池北区(长白山系第一批创建单位)、通化市集安市(第一批)三家入围。
延边州敦化市:联盟推动,产业融合
敦化市按照省、州提出的“景点旅游转向全域旅游”,启动编制了各项规划,率先完成“1+3+N”旅游管理监管体制机制改革。强化“1”的统筹,成立领导小组,每年列支5000万元扶持全域旅游发展;提升“3”的效能,成立旅游公安分局、巡回法庭、旅游市场监管分局,联合执法、综合监管;打造“N”的合力,建立全域旅游联席会议制度,成立区域旅游联盟,设立旅游专干,与旅游协会总会、分会、党支部,形成联盟合作、联动推进、联合共赢的新气象。设立了30个服务站和36个示范点,监管服务中心和大数据中心投入使用,敦化全域旅游迈入大数据时代。
长白山保护开发区池北区:绿化造林,生态文明
池北区围绕“创建国家级优质全域旅游示范区、世界级生态旅游目的地”这一总目标,结合自身特点,制定了以生态保护为前提,旅游发展为龙头,以文化和特色生态资源为两翼的发展格局,逐步实现了“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”。目前,池北区人均公共绿地面积70平方米,是国家园林城市标准的6.7倍。
通化市集安市:五大产业,助力旅游
集安市坚持“旅游+”发展思路,以资源全域整合、产品全域优化、线路全域统筹、市场全域营销为突破口,加快推进国家全域旅游示范区创建工作。
形成五大业态,推进全域全产业发展旅游+工业,旅游+农业,旅游+健康产业,旅游+城镇化,旅游+文化产业,推出《塞外江南集安行》等大型文旅综艺节目、高句丽系列文创商品、抗联红色旅游线路等。
黑龙江入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,黑龙江省首批入选6个、第二批入选7家。大兴安岭地区漠河市(第一批)、黑河市五大连池市(第一批)、鸡西市虎林市(第二批)3家入围。
大兴安岭地区漠河市:顶层设计、智慧旅游
作为首批全域旅游示范区创建单位,大兴安岭漠河市全力打造“产业更兴旺、城乡更美丽、百姓更富裕”的全域全民发展新格局。
漠河市聘请专业人员完成了《北极村景区提档升级规划》、《北红村风貌控制及旅游发展规划》、《古城岛概念性规划设计》等;制作了图文并茂的全域旅游导览图,完成了主次干道和景区交通指引标识摸底统计,建立了漠河旅游微信公共平台、北极村旅游网手机客户端。北极村景点区域内安装了“百米生活无限网络”,为游客智慧出行提供了方便条件。
黑河市五大连池市:全面发展、突出特色
在全民休闲度假时代,五大连池的自然环境资源、历史文化及交通区位在黑龙江乃至全国都具有比较优势,特别是五大连池市独特的火山地貌,具有独特的吸引力,是我国典型的旅游业驱动型的城镇化地区。发展全域旅游,要求旅游业与农业、林业、水务、交通、乡镇等多行业深度融合,构造全产业链。
鸡西市虎林市:取消地接、文明旅游
虎林开启了全域旅游创建新局面。
一、取消区域内国内旅游地接制度,整合资源,建立无障碍旅游区,实行质监联系机制,共同协调处理区域旅游质量投诉及违规案件;
二、实施“统一服务”,推进诚信旅游和文明旅游建设,打造文明景区,营造优质旅游营商环境;
三、进行整体营销,打造区域精品旅游线路;
四、落实信息互通机制,通过网站互链、信息互送推介区域最新旅游目的地信息;
五、推行旅游联席会议机制,定期召开联席会议,商讨解决区域合作事宜,指定日常工作的联络处,负责区域旅游合作交流的具体日常性工作。
山西入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,山西省首批入选5个、第二批入选15家。此次在国家首批申请验收认定中,晋城市阳城县(第一批)、临汾市洪洞县(第二批)、晋中市平遥县(晋中市系第一批创建单位)三家入围。
晋城市阳城县:产业转型,产业富民
打造全域旅游样板是阳城县2018年经济转型发展的重要战略之一。把旅游作为经济转型、产业富民的重要支柱,致力“全域整合、全景打造、全业融合、全民参与”,全域旅游蓬勃发展。
他们坚持重点突破、品牌引领,抓好旅游公路等基础设施建设、龙头景区打造、品牌市场营销、运营模式创新等工作,推动阳城县全域旅游产业转型。
临汾市洪洞县:全域发展,全民动员
洪洞县十分重视全域旅游创建工作,积极推进全域旅游机制创新,形成了自上而下、多部门配合的工作推动机制。
一、实现旅游规划全域化。
二、构建旅游产业大格局。按照“一核四线六大片区”的功能布局,逐步将洪洞建设成为旅游大县。
三、加速旅游项目建设。
四、加强基础设施建设。
五、整合乡村旅游资源。
晋中市平遥县:突出核心,完善体系
平遥县旅游工作围绕平遥古城、双林寺、镇国寺、孟山、南良温泉五个核心区域,致力发展平遥全域旅游的五大版块,深入推进旅游产业与关联产业融合发展。平遥县成功树立了以世界文化遗产、国家5A级旅游景区平遥古城为核心的景区品牌,全县以“一城两寺”为龙头,形成了以6条骨干特色街区、三大文化演艺为核心的旅游产品体系。
江苏入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,江苏省首批入选8个、第二批入选20家。南京市江宁区(第一批)、南京市秦淮区(第一批)、徐州市贾汪区(第一批)3家入围。
南京市江宁区:目标明确,执行到位
江宁区旅游局作为国家全域旅游示范区首批创建单位,咬定“创建首批国家全域旅游示范区”目标不放松,全面提升江宁旅游的综合承载力、品牌影响力和游客满意度。
一是全力打造全域旅游。
二是合力推进工业旅游。联合出台促进工业旅游发展的政策文件;举办全区工业旅游发展专题培训班等。
三是做优做强乡村旅游。
南京市秦淮区:城景一体、特色鲜明
秉承“城区即景区、旅游即生活”理念,传统文化、现代文明相互交融,“城景一体、主客共享”的秦淮全域旅游模式初步形成。
突出“特而精”,活化历史资源,与南京银行合作保护利用李公祠,打造魅力文化空间。依托特色资源和主城优势,成立秦淮文化产业联盟,做强特色园区,创建国家级文化产业示范园,国创园等园区加快产业集聚,悦动·新门西顺利开园。
徐州市贾汪区:全民共享,服务到位
近年来,贾汪区凭借着丰富的自然资源,旅游业迅速发展,先后创建了4A级景区4家,3A级景区1家,乡村旅游点83家,成为了徐州大花园,淮海经济区旅游目的地。
一、注重全民共享。发展休闲观光农业,成为当地农民增收致富新渠道、主渠道。
二、坚持精品服务。游客服务体系基本形成全覆盖。
三、加快厕所建设。
四、强化产业融合。
五、加强精准营销。
广西入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,广西壮族自治区首批入选10个、第二批入选9家。桂林市阳朔县(第一批)、玉林市容县(第二批)、来宾市金秀瑶族自治县(第二批)。
桂林市阳朔县:全域旅游,全域党建
阳朔县积极探索“1+4+N”综合管理模式,成立阳朔县旅发委,设立旅游警察、旅游巡回法院、旅游食药监分局、旅游工商质监所,成立全区首个景区一线旅游投诉统一受理中心,助力该县构建产业融合、城乡一体的全域旅游发展格局。
通过“党建+文化”“党建+制度”“党建+服务”三个“党建+”全新发展模式,营造了景区新氛围,建立了景区新规范,打造了景区新风貌,引领“全域旅游+全域党建”融合发展。
玉林市容县:强力投资,提升质量
容县坚持“景城同建”理念,把景区与城乡规划结合起来进行科学布局。围绕全域旅游规划的实施,容县深入实施大旅游、大生态、大产业、大文化、大交通“五大战略”,精心谋划了一批大项目大工程,总投资100多亿元,强力推进20多个重大旅游项目建设。
来宾市金秀瑶族自治县:突出特色,文旅融合
面对“世界瑶都”这一独特的人文资源以及良好的生态优势,金秀采取一系列有力举措,大力发展特色旅游,逐步打响了“圣堂仙境,生态瑶都”的新品牌。举办节庆活动,推动文旅融合是金秀拉动旅游消费的重要举措。金秀创新打造了1个瑶族博物馆、5个瑶族支系生态博物馆和1个自然生态博物馆,免费向游客开放,推出大型民俗文化演出《瑶都神韵》《瑶韵深牌》等,向游客全面展示了金秀多姿多彩的瑶族文化和大瑶山丰富的旅游资源,深受游客青睐。金秀还把生态、林业、农业、医药等资源和旅游资源相结合,创建了一批极具特色的“旅游+”品牌产品。
河南入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,河南省首批入选10个、第二批入选16家。此次在国家首批申请验收认定中,信阳市新县(第一批)、焦作市修武县(第一批)和省辖县级济源(第一批)市3家入围。
信阳市新县:乡村旅游,经济引擎
在发展全域旅游的过程中,新县立足资源优势,明确以“魅力县城、特色小镇、美丽乡村、全域景观”为核心的战略思想,整合红、绿、古资源,突出“一村一特色”“一镇一主题”,形成“九镇十八湾”的乡村旅游格局。
新县串联县乡村三级,融合一二三产业,打通了“两山”转换的通道,推动了文化旅游、教育培训、体育健身、休闲养生等业态融合发展,旅游产业对全县GDP的贡献值达23.5%,已经成为老区高质量发展的强力引擎。
焦作市修武县:加大投资,快速发展
修武县围绕“国家全域旅游示范区”验收,全力加快旅游升级。2019年,共谋划实施转型项目10个,总投资206亿元。目前,凤凰岭索道已对外运营,云阶康养小镇医养展示示范区、精品酒店、会议酒店、城堡酒店、民宿等工程快速推进,茱萸峰索道、云藤七贤精品帐篷营地等旅游转型项目即将开工建设,岸上民宿示范街区建设已经启动,第二届“云台山群英会”等活动筹备就绪。一季度,旅游形势良好,云台山共接待游客92.4万人次,旅游旺季提前到来。
济源市:综合推动,强化融合
作为首批国家全域旅游示范区创建城市,济源市把加快旅游业发展摆在更加重要位置,持续推进旅游业提档升级、健康发展,打出了系列组合拳。
一、夯实基础,提速全域创建。
二、紧抓项目,打造优质产品。
三、产业带动,提质乡村旅游。深入实施乡村旅游“六大工程”。
四、强化融合,提速供给改革。开展星级乡村旅游经营单位评选活动;以奖代补,撬动社会资金投入,提升乡村旅游发展品质,激发乡村精品民宿迅速发展。
湖南入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,湖南省首批入选13个、第二批入选18家。此次在国家首批申请验收认定中,湘潭市韶山市(第一批)、衡阳市南岳区(第二批),张家界市武陵源区(张家界市系第一批创建单位)。
湘潭市韶山市:突出特色,综合带动
韶山正在积极创建全域旅游示范区,将继续加大对红色文化的挖掘,包装策划新的旅游产品,加快推动“最忆韶山冲”、平里村田园综合体、毛泽东求学之路等重点旅游项目建设,丰富韶山旅游产品体系;再是推进旅游主干道及两厢提质改造、旅游厕所、游步道、民宿等配套设施建设,完善旅游相关配套服务,提高游客体验感。同时创新景区管理体制机制,不断规范旅游市场发展,优化景区环境,进一步提高游客满意度。不断提升韶山红色旅游综合效益,强化红色旅游的综合带动效应,把其发展成为弘扬先进文化与开展爱国主义教育和革命传统教育的重要基地,进一步扩大红色旅游受惠人群。
张家界市武陵源区:领导重视,金融创新
为确保创建国家全域旅游示范区工作顺利进行,武陵源成立了区委、区政府主要领导挂帅的全域旅游发展区级领导班子,建立了包含十三五规划、武陵源风景名胜区总体规划等覆盖全域、纵深到底的全域旅游发展规划体系。
在政策保障方面,武陵源区整合涉农资金2.7亿元用于补齐全域旅游发展乡村短板,创新实施“全域旅游贷”,引进人才,给予旅游产业项目用地、审批、施工环境最大保障。
衡阳市南岳区:安全智慧、科学规划
在创建“国家全域旅游示范区”进程中,南岳区形成了“科学决策+规划引领+综合监管”的全域旅游发展保障体系。
同时,南岳区以“一村一旅警” “四型小区”建设为突破口,强化安全防控,建设智慧警务,创新安保模式,全力保障旅游公共安全,推动建立从单一业态向综合产业、从行业监管向全域共治的现代旅游治理机制,通过依法治旅、全域共治,完善社会管理体系,提升治理能力现代化水平。
湖北入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,湖北省首批入选12个、第二批入选4家。此次在国家首批申请验收认定中,武汉市黄陂区(第一批)、宜昌市夷陵区(第二批)2家入围,恩施州恩施市(恩施土家族苗族自治州系第一批创建单位)。
武汉市黄陂区:五位一体,绿色发展
黄陂区努力构建“一心一轴四区”的全域旅游新格局,打造以“木兰十景”为主的绿色生态旅游。同时,大力开发“木兰有礼”旅游商品,增强旅游业的辐射能力和发展后劲。近年来,黄陂区接待旅游人数和旅游综合收入连创新高,成为武汉城市圈游客的首选旅游目的地。加快产业融合,创新“旅游+”模式。大力推动旅游业与金融、物流、影视娱乐、商贸、互联网等融合发展,营造“山水观光、乡村旅游、休闲度假、商务会议、康体养生”五位一体的立体旅游业态新格局。在招商引资助提升方面。一是抓项目落地,助推旅游跨越发展。二是抓景区升级,积蓄旅游发展新动能。三是抓贴心服务,提供最优营商环境。
宜昌市夷陵区:优质发展,双轮驱动
夷陵区抢抓大众旅游时代机遇,对接宜昌世界水电旅游名城建设和千亿产业规划实施,坚持景区游、乡村游双轮驱动,走优质旅游发展道路,积极创建国家全域旅游示范区,推动旅游产品转型升级、提质增效,着力构建高等级景区“四梁八柱和一大批A级景区、优质乡村旅游点众星捧月的全域旅游新格局。目前,全区已建成并对外开放景区点21处,其中国家5A级景区2个,国家4A级景区4个、3A级景区3个。全国工农业旅游示范点2家,省级农业休闲示范点2家;建成国家特色景观旅游名镇1个、湖北旅游名镇2个、旅游名村3个,发展星级农家乐585家。
恩施州恩施市:资源独特,制度保障
恩施市政府发布推进全域旅游发展的十条意见。第一条加强旅游品牌创建。第二条促进旅游市场营销。第三条评选十强旅游企业。第四条培植旅游文化产品。第五条推动旅游商品研发。第六条引导旅游节庆会展。第七条拓展旅游扶贫成效。第八条提升旅游从业人员素质。第九条加大旅游产业发展投融资力度。第十条保障旅游经费投入。
广东入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,湖南省首批入选7个、第二批入选7家。此次在国家首批申请验收认定中,广州市番禺区(第二批)、江门市台山市(第一批)、揭阳市揭西县(第二批)。
广州市番禺区:制度保障,用地创新
为促进旅游产业高质量发展,广州市番禺区从四方面提出了具体扶持措施。
推动旅游景区高质量发展中包括对旅游景区、旅行社、乡村旅游、旅游企业等多方面的奖励机制;鼓励旅游企业宣传番禺区旅游形象中明确提出了对达到旅游宣传目的的企业的奖励;提高旅游基础设施和服务包括推进旅游厕所建设和开通旅游专线服务;保障旅游用地需求中,区城市更新局牵头,将符合旅游发展规划的旧村庄、旧厂房、旧城镇用地,纳入城市更新标图建库系统,对有旅游开发价值的城市更新项目,优先纳入城市更新年度计划,给予城市改造政策倾斜。
江门市台山市:串联工作,做优产业
实现成功创建国家全域旅游示范区这个目标,台山市从多个方面发力:
一、把全域旅游作为一根线,所有要素都围绕旅游来配置,将基层党建、乡村振兴、文明创建、镇村发展等多方面工作串联起来,发挥旅游产业的优势。
二、规划先行,塑造品牌。
三、健全制度,长效管理。重点建立健全六项机制:全域旅游行政管理机制、民宿运营管理机制、旅游开发投融资机制、项目用地保障机制、项目开发落地机制、旅游人才引育机制。
四、精品带动,做优产业。要积极探索旅游新业态,打好 “旅游+”组合拳,不断推动旅游新业态与其他相关产业深度融合,增强旅游产业发展内生动力。
五、夯实基础,提升服务。
揭阳市揭西县:创新营销,品质提升
揭西在创建国家全域旅游示范区工作过程中,认真做好各项创建工作。
重点突出“四个注重”:注重旅游品牌的打造,积极打造“粤美乡村”“毓秀山水”“食在广东”“康养胜地”等旅游品牌;注重旅游服务的提升,完善“快进慢游”的全域旅游交通网络,加快推进旅游基础设施和公共服务设施建设,健全旅游市场综合监管体系,完善旅游安全应急预警联动机制;注重产业的融合带动,充分发挥旅游产业的带动作用,特别是要把现有产业资源、社会资源打造成兼具旅游功能的新产品、新业态,形成新产能;注重旅游品牌的宣传,全方位提升揭西旅游品牌的知晓度和美誉度。
四川入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,四川省首批入选11个、第二批入选17家。此次在国家首批申请验收认定中,成都市都江堰市(第一批)、乐山市峨眉山市(乐山市系第一批创建单位)和广元市青川县(第一批)3家入围。
成都市都江堰市:多规融合,紧抓文旅
都江堰市坚持以全域旅游为主导,探索形成了由景区观光旅游向全域旅游转型升级的“都江堰样本”。
一、体制机制方面,都江堰市成立了由市委、市政府主要领导挂帅的全域旅游创建工作领导小组。
二、规划体系方面,以“多规融合”引领,创新编制了规划体系。
三、财政金融方面,都江堰市已经连续3年以过亿元的财政投入支持旅游业的发展。
四、土地供给方面,积极探索点状供地等新方式。
五、市场营销方面,持续举办多年的“成都双遗国际马拉松”等体旅、文旅融合活动已经逐渐形成品牌效应,并在国外数十个城市开展旅游营销活动。
六、在旅游行业诚信体系建设方面,都江堰市建立起旅游“红黑榜”评价机制,并通过APP向广大游客及时公布。
乐山市峨眉山市:品牌效应,山城一体
峨眉山市将文旅作为兴市之要,充分发挥峨眉山核心景区辐射带动作用,放大“峨眉山”概念,用好“峨眉山”品牌,努力作好“文旅融合、景城一体、扩容提质、全域旅游”四篇“文章”,使景区景点焕发了新的活力,农业旅游、工业旅游、体育旅游等一批“旅游+”业态蓬勃发展,文旅发展步伐不断加快。融合“佛、山、水、道、武、茶”等资源特色的峨眉旅游度假区,正向着国家级旅游度假区冲刺,将成为峨眉山市“山城一体”和“全域旅游”的新亮点。
广元市青川县:创新探索,资金保障
为打造提升全域智能化旅游服务系统,青川县设立每年3000万元的旅游发展专项资金,策划包装128个项目,总投资达302亿元,同时制定出台了《全域旅游创建工作实施方案》《创建全域旅游示范区工作任务分解表》,全面推进全域旅游创建,并不断完善旅游产品指导目录,将自驾车露营地、研学旅游、度假酒店、漂流等23项产品纳入旅游产品指导目录,促进新业态发展。
陕西入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,陕西省首批入选13个、第二批入选4家。此次在国家首批申请验收认定中,渭南市华阴市(第一批)、安康市石泉县(第一批)和西安市临潼区(第一批)3家入围。
渭南市华阴市:景城一体,山水生态
华山依托华阴“景城一体”共建共享的全域发展体系而形成了高水平接待、大容量留客的新兴国际一流休闲度假旅游目的地。在全域旅游发展思路下,华阴市充分挖掘旅游优质资源,高标准编制了《华阴市城乡一体化建设规划》《华阴全域旅游总规划》等,以旅游为核心,全社会参与共建,用“多规合一”引领优化项目布局。采取“景城一体,融合发展”的战略思路,扎实推进大华山旅游目的地建设。
安康市石泉县:乡村旅游,园区扶贫
近年来,石泉县秉承“着眼大区域、打造大品牌、发展大旅游”全域发展理念,以“山水田园、生态休闲”为基本定位,精心修编《石泉县全域旅游发展规划》《印象汉江专项规划》《金蚕小镇专项规划》以及8个重点景区、5个旅游示范村的控制性规划。
除了传统的“旅游+文化”外,新的“旅游+”也层出不穷。如“乡村旅游+园区”、“旅游+电商”、“旅游+新型城镇化”,“旅游+”的内涵和外延不断扩大。
西安市临潼区:产业融合,国际视野
临潼党政统筹,齐心协力推进全域旅游创建。融合升级打造多业态产业新集群。“旅游+温泉”产业硕果累累,“旅游+工业”正在兴起,同时“旅游+文化”成为临潼旅游发展强劲驱动。未来,临潼区将按照全域旅游发展理念,依托国际顶级创意设计,打造多个千亿级文化旅游产业航母,进一步叫响世界级旅游目的地和国家级文化会客厅品牌,力争在世界第八大奇迹所在地,再造全域旅游发展奇迹。
宁夏入围单位
在2016国家全域旅游示范区创建名录中,宁夏回族自治区首批入选6个、全自治区(5个市22个县区)均入选第二批。银川市西夏区(第一批)、吴忠市青铜峡市(第一批)、中卫市沙坡头区(第一批)3家入围。
银川市西夏区:特色营销,业态丰富
西夏区致力于转型升级,发展质量更趋良好。深化供给侧结构性改革,着力调结构、状方式、促升级,加快构建高质量经济体系。加快创建全域旅游示范区。做活“旅游+”、“+旅游”文章,延伸开发西夏历史游、影视文化游、户外运动游等旅游链条,打造“贺兰山冬季旅游季”,旅游业态不断丰富,打造“消费在西夏”品牌。
西夏区携手农垦集团推进全域旅游,整合文化旅游资源,打造景观链、服务链,形成消费链,实现共享资源、共同发展。
吴忠市青铜峡市:全景全业,全时全民
青铜峡市紧紧围绕全景、全业、全时、全民发展理念,着力开展旅游市场、丰富旅游业态、促进产业融合等方面,主动作为精准施策,全力推进国家全域旅游示范区创建工作。
一是加大旅游基础设施投入力度。二是放宽眼界,引进一批旅游行业中知名度高的专业化领军企业。三是提升旅游产业的带动作用。四是发展乡村旅游,推动旅游业与优势产业深度融合。
中卫市沙坡头区:龙头项目,打造精品
中卫市沙坡头区按照”抢抓机遇、紧盯项目、擦亮品牌”的工作思路,围绕“创建国家全域旅游示范区、乡村旅游产业转型升级”两大重点任务,全面提升沙坡头区旅游知名度,推动沙坡头区旅游提质换档,增强乡村旅游活力。
以项目建设为龙头,打造旅游精品化。充分利用旅游债券资金实施旅游债券资金优选项目,已筛选出数家优选项目。
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