在2025年全国两会即将召开之际，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌接受记者采访时表示，在来华免签、支付等入境便利化政策的推动下，入境旅游实现了超预期增长，入境游客需求呈现旅行方式散客化等特征。
因此，戴斌强调建设入境旅游首站城市的重要性，他建议围绕港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及外国游客等不同群体，重点打造一批入境旅游首站城市和枢纽城市。
其中，围绕外国游客入境旅游市场，戴斌建议重点打造上海、北京、广州、重庆、成都等入境旅游首站城市和枢纽城市；围绕港澳同胞，重点打造深圳、珠海等入境旅游首站城市；围绕台湾同胞，重点打造厦门、福州、南京等入境旅游首站城市；围绕海外侨胞，要重点建设泉州、江门、潮州、汕头等入境旅游首站城市。
此外，随着散客入境旅游的增加，戴斌提出建设散客友好型城市的需求。他建议完善市内免税店、离境退税服务、行李寄存及物流接驳等细节服务，提升入境游客的旅游体验。
对于如何推动旅游消费，促进旅游业高质量发展，戴斌提出了三点建议：
第一，千方百计释放旅游消费需求。对此，戴斌提出“普惠旅游”的概念，旨在让全体人民都能享受旅游的权利，并建议完善县城及县域以下城市的公共交通体系，以便利城乡居民出游。
第二，文化引领和科技赋能。戴斌提出，应利用新科技创造更多旅游新场景，同时加强文化创意和创造，推动市场主体为游客提供高品质的旅游产品。
第三，加强旅游供给侧结构性改革。戴斌表示，具体措施包括建设一批文化底蕴深厚的旅游景区和度假区，以及打造具有特色的旅游城市和街区。此外，他还提出应培育一批世界级、国家级的旅游线路，并努力建设世界一流的旅游企业。
（来源：《戴斌委员：重点打造入境旅游首站城市和枢纽城市》梁傲男）
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