【品橙旅游】近日，新加坡获得来自全球可持续发展旅游委员会(Global Sustainable Tourism Council, GSTC) 的认证，成为首个“可持续旅游目的地”国家。随着这一认证的到来，可持续旅游再次成为热门的话题。
绿色出行、动物友好、发展当地文化与民生等问题，不再是“未来时”，而是“现在进行时”。
图：新加坡植物园
新加坡的经验之谈
作为第一个申请且获得认证的国家，新加坡的经验值得推广。
新加坡旅游局大中华区首席代表兼执行署长潘政志先生介绍说：“新加坡一直都很重视可持续发展，并将其视为长期发展规划的重点。”
2021年2月，新加坡政府公布了“2030年新加坡绿色发展蓝图（Singapore Green Plan 2030）”，并制定了未来10年的绿色发展目标，绿色经济是重点发展领域之一。而具体的做法主要是以下几个方面：
首先，新加坡出台了相关政策，并实施长久的战略规划，以期通过这些政策达到可持续管理的目的。目前，新加坡所处的战略规划阶段是刚刚提到的2030年新加坡绿色发展蓝图，旨在推动公共领域、企业和个人在未来10年朝着可持续发展的目标迈进。
其次，在社会经济可持续性方面，新加坡致力于通过关注本地企业家、提供安全可靠的工作环境、舒心的办公条件、大量的职业道路选择、以及职业培训机会来使当地人的社会经济效益最大化。新加坡旅游局于2022年1月携手全国职工总会等多家单位合作设立了旅游职业中心（Tourism Careers Hub），不仅更好地帮助了业者增聘更多本地员工，还为新入行者配备职业导师推荐适合的培训。
与此同时，新加坡一直以来非常重视文化方面的可持续，无论是实物还是非实物的遗产，新加坡都很重视保护和传承。截至目前，新加坡已通过立法和制定保存条例，保护了超过7200栋受保留建筑、历史区域和国家古迹。新加坡植物园（Singapore Botanic Gardens）在2015年被列为联合国教科文组织世界遗产，成为亚洲第一个、也是唯一一个列入联合国教科文组织世界遗产名录的热带植物园；而新加坡的小贩文化，也在2020年成为新加坡第一个成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的文化瑰宝。
图：新加坡小贩中心
除此之外，新加坡还是一座绿色和城市景观相融合的“大自然中的城市”，非常重视环境的可持续性，通过采取一系列措施来加强绿化、连接各个绿地片区、并保护生物多样性。
“此次可持续旅游目的地的认证不仅认可了新加坡在可持续方面做出的努力，也让我们看到了能够进一步提升的地方。对新加坡来说，气候变化一直是一项影响生存的挑战，这些年来，我们在绿色科技和低碳替代产品方面进行投资，以减缓气候变化带来的冲击。”潘志政先生说。
据悉，全球可持续发展旅游委员会(GSTC)的认证标准是全球公认的对可持续发展旅行的认证标准，其认证评估标准有四个方面，即可持续管理，以及社会经济、文化与环境方面的可持续发展情况，通过总共38项标准，来评估目的地在可持续性方面的表现。
在认证流程方面，可持续旅游目的地的认证是由官方授权的“GSTC认证”服务机构来进行认证流程的。在此次认证中，亦是通过官方授权审核机构的现场踩点审核、人员采访等流程后，成功授予了新加坡“可持续旅游目的”的认证称号。
对于这次认证成功，潘志政先生表示，可持续发展之旅是政府和利益相关者之间的双向对话，未来，新加坡旅游局将继续与利益相关者密切合作，坚持推进“2030年新加坡绿色发展蓝图”计划和实施旅游业可持续发展战略。与此同时，还将通过启动旅游业可持续发展计划（Tourism Sustainability Programme），为从业者提供资源，以开启或扩大他们的可持续发展计划。
他说：“随着气候变化逐渐成为全球关注的主要话题，新加坡始终践行努力为减轻气候变化对全球的影响尽一份力。本着全球合作的精神，我们积极参与应对气候变化的多边努力，并致力于打造环境友好型旅游目的地和商务活动举办地。在我们最新提出的会议、会展与奖励旅游业可持续发展蓝图中便提出了具体目标，即在今年，新加坡会议、会展与奖励旅游行业将开始追踪浪费和碳排放，减少浪费，并争取于 2050 年在全国达到净零目标的同时实现净零排放。我们希望通过一系列措施，进一步优化旅游环境，将新加坡打造成为亚太地区最具可持续性的会议、会展与奖励旅游业目的地。”
图：双溪布洛湿地保留区
对于新加坡获得全球首个认证国家，业内在祝贺的同时，也认为并不意外。
中国旅游研究院副研究员黄璜博士表示，新加坡长期以来重视经济、社会和生态的可持续发展，在绿色经济发展、绿色城市建设等方面有了很多创新举措，其中就包括绿色旅游的发展。
可持续发展，一个真正的潮流
在21世纪初，“可持续发展”与“可持续旅游”就成为了行业发展的一个主流方向。
2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在纽约总部召开，联合国193个成员国在峰会上正式通过17个可持续发展目标。联合国又于今年正式启动《可持续发展目标刺激计划》，呼吁世界最发达的国家每年增加额外融资，以帮助实现2030年可持续发展议程。
鉴于离目标尚有差距，欧美国家及中国都在不断提出新的细化政策与方案。
如中国通过自主制定碳达峰和碳中和目标、大力发展新基建、不断扩大可再生能源的消费比重等以新发展理念为引领的行动，在实现高质量发展的过程中，持续推动经济社会全面绿色转型。文化和旅游部也提出了2023年要研究制定旅游景区绿色发展指南，推进绿色旅游发展先行区建设。
更为活跃的是欧洲各国。
2021年，法国颁布了全新的 “目的地发展计划”(Le Plan Destination France)。该计划为期十年，涵盖了多条旅游行业在后疫情时代转型升级的具体措施，明确了包括2023年在法国举办的橄榄球世界杯赛和2024年巴黎奥运会在内的关键时间节点，以及“品质旅游”“可持续旅行”和“自行车骑行旅游”等未来十年法国旅游业发展的关键词。
在今年初举办的第32届法国山地滑雪目的地旅展(le Salon Destination Montagnes-Grand Ski 2023)上，活动的一大特色是在现场展台突出展示了“可持续”和“面向所有人”为主题的系列法国旅业认证标识。
此外，法国旅游发展署近年来的旅业活动策划与组织也一直在“可持续”的维度上寻求加强，不断致力于降低活动组织对环境带来的影响。具体措施包括：租赁和重复使用木质展台、减少化纤地毡的铺设面积，展场搭建优先使用可回收材质，宣传物料采用数字化形式，减少食品浪费和优化交通行程等。
法国旅游发展署中国办事处总经理Catherine ODEN（邓佳琳）女士在接受采访时表示：“‘可持续’是目前全球旅业发展的关键词之一。‘可持续的旅行’需要目的地与旅行者双方的积极参与。在旅行者的维度，我们提倡努力降低旅游行为给当地生态环境所带来的负担，尊重当地生态与传统。而‘可持续的旅行方式’往往会以深度融入目的地的独特视角和新鲜体验来回馈旅行者。例如，乘坐太阳能船或透明皮划艇在马提尼克岛(La Martinique)的水中红树林穿梭，一桨一桨划过美到极致的珊瑚礁海床; 徒步探访亚马孙雨林，浸没在圭亚那狂欢节(Le Carnaval de Guyane)熙熙攘攘的人群中，在湿地漂浮式生态旅馆里度过难忘的圭亚那之夜; 徒步穿越玛法特冰斗(Le cirque de Mafate)和富尔奈斯(Le Piton de la Fournaise)火山熔岩隧道，在狂野不羁的留尼汪(La Réunion)看一场缱绻如画的内日峰(le Piton des Neiges)日出…… 这些都可以成为您探索法国海外领土时的‘可持续’玩儿法！”
据悉，近年来法国旅游行业不断致力于供给侧“可持续”升级。每年一度的“绿钥匙 ”(le label Clef Verte)评选，专门表彰在环境保护和社会责任等可持续发展方面取得成绩的酒店餐饮机构。法国航空公司近年来也通过生态驾驶和使用绿色航空燃料等方法，不断致力于减少二氧化碳排放。作为其 “Horizon 2030 “计划的一部分，法航承诺到2030年将每乘客/公里的二氧化碳排放量减少50%。
不应是“被迫的选择”
鉴于欧洲各国纷纷提出可持续发展战略，德国埃伯斯瓦尔德可持续旅游中心的负责人Wolfgang Strasdas 博士、教授表示，可持续方面的战略规划和乌克兰战争带来的种种短缺重叠，资源被迫被节约了。他认为，人们应该回到次数更少、时间更长的旧旅行模式。这是几十年来有关可持续的讨论中一直在呼吁的，现在有可能因为能源价格上涨而被迫实现。
无论是主动选择还是不得以而为之，可持续发展不仅与旅游业发展不矛盾，而且是旅游业发展的必然趋势。
黄璜博士指出，在这项国家战略中，旅游业要加强产品结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
他建议，首先要创新绿色旅游度假模式。全面提高旅游业的能源资源利用效率，实施能源消费总量和碳排放总量及强度双控行动，大幅提高可再生能源比重。大力推广循环经济，使用全生物降解、清洁能源装备等生态环保技术。加快推进建设节水型旅游目的地，提高水资源利用效率和效益。
其次，应探索共享经济模式。建立闲置房屋盘活利用机制，鼓励发展度假民宿、康养民宿等新型租赁业态。在交通、康养、休闲、度假等领域开展共享经济示范。
最后，创新自然资源保护利用模式。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，形成自然生态系统保护利用的新机制新模式。依据“设施建设最小化、旅游活动最大化”的发展原则，充分发挥国家公园的休闲、游憩等综合功能，积极开展森林康养、自然教育、生态体验、户外运动等“无痕式”生态旅游活动。
图：新加坡南部山脊
“新加坡在成为可持续旅游目的地国家的过程中，有很多先进的经验可供我国参考借鉴。但是，可持续旅游发展是一个持续创新的过程，也没有适用各国的标准答案，各国应探索符合自己国情的可持续旅游发展模式，并制定可持续旅游的长期发展战略。”黄璜博士说。
而新加坡旅游局潘政志先生也表示，正所谓殊途同归，不同国家根据自身国情都会有不同的可持续发展策略，而随着可持续发展的全球对话越来越频繁，我们也希望世界各地的活动组织者可以团结起来，为推动可持续发展尽一份力。
在新加坡成为全球首个“可持续旅游目的地”国家之际，众多以旅游业为支撑行业的国家又有了新的目标，在工业化和现代化不断蚕食世界的时候，终有更多的国家会有别的选择。（品橙旅游Lisa）
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