历时40天的2020年春运2月18日落下帷幕。受新冠肺炎疫情影响,全国铁路、道路、水路、民航累计发送旅客14.76亿人次,比去年同期下降50.3%。这也比此前多部门会商预测的30亿人次少了约15亿人次。
按照惯例,春运时间的计算是以春节当天为基准的,节前15天,节后25天。“春运后半程客流大幅缩水,旅游流、商务公务流等弹性客流大幅减少,旅客流局部地区甚至归零,返岗等刚性客流峰值减少并拉长,将溢出春运期。”交通运输部副部长刘小明说。
这意味着,40天的春运虽然结束了,仍有很多人还未返程。
春运的拐点在哪?
今年春运是近6年来最早的一个春运,一开始便遇到了务工流、学生流、探亲流叠加的旅客出行高峰。各部门春运前摩拳擦掌,一些新线集中投入运营,客运服务不断创新。
然而,突然到来的疫情打乱了今年春运的节奏。记者梳理交通运输部提供的数据发现,今年春运的第1个拐点出现在1月23日(腊月二十九),这个往年很多人赶回家过年的日子。当天,全国发送旅客8349.9万人次,比去年同期下降0.1%。这是今年春运第1次出现发送旅客数量单日同比下降,此后一直延续单日同比下降的态势。
今年春运的第2个拐点出现在1月26日,这一天,全国发送旅客数量同比下降63.2%。而从春运开始到1月26日的这17天,全国累计发送旅客11.86亿人次,比去年同期下降1.5%。这是今年春运累计发送旅客数量第1次出现同比下降,此后一直延续同比下降的态势。
春运拐点的背后是疫情严重。今年春运第1个拐点当天,武汉“封城”。严峻的形势让不少人放弃了回家、旅游等出行计划。交通部门也为人们退票提供了便利,免收退票费的范围从到达、离开武汉扩至全国,并几次延期。
一些地方受疫情影响暂停了部分交通线路,全国有28个省份的多个城市暂停或者部分暂停城市公交线路,部分列车、航班暂时停运。一些地方为控制疫情甚至封堵道路。
谁还没返程?
交通运输点多、线长、面广,交通工具是一个人口密集、相对封闭的环境,这给交通部门的疫情防控工作带来了严重的挑战。面对春运返程客流,交通运输部等多个部门2月3日联合印发了部署错峰返程的工作通知,要求为乘客隔位、分散就座等创造条件。
而各地错峰开工、错峰开学等措施,也在疏解春运返程的人员聚集压力。“返程客流呈现‘日均强度显著减弱、客流峰值显著降低、时间跨度显著拉大’的特点。”刘小明说,今年的春运返程没有传统意义上的高峰,不会出现往年多重客流叠加的客流高峰现象,峰值大概在1500万人次,为日常客运量的两成。
“从车票预售情况看,到2月底,最高峰日售票量不超过100万张,与去年同期相比,不到1/10。”国铁集团副总经理李文新近日也表示,铁路客流将继续维持低位运行,不会形成客流高峰。
民航方面则预计,2月15日至23日,日均旅客预计不超过20万人次,客流量不足高峰时期的1/10,客座率不足40%。
错峰返程,很多客流溢出了春运期。2月15日,在国新办举行的新闻发布会上,刘小明分析,农民工返程客运量约为3亿人次,目前已返程约8000万人次,到2月底将要返程约1.2亿人次,3月以后返程约1亿多人次。预测待返校的学生客运量约为1亿人次,学生返程时间将根据开学时间确定。
根据交通运输部提供的数据,2月16日至2月18日,单日发送旅客量均在1200万人次左右。粗略计算可以得出,春运虽结束,还有约3亿人次待返程。
如何保障他们的出行?
“师傅,你从哪儿来,到哪儿去?”甘肃省东岗高速公路路政执法大队冯国荣问。
“我从定西来,到嘉峪关去。”车主回答。
随后,卫生防疫工作人员上前给车主测量体温,公安交警工作人员上前核验身份证件,冯国荣随即在自己的手机上录入测量的体温度数,并给车牌和身份证拍照后上传录入到车辆疫情防控快速检测系统中。紧接着,服务区的工作人员上前给车辆外侧喷洒消毒液。在完成检疫检查之后,车主开车进入服务区休息。
这是2月3日连霍高速公路兰州北龙口服务区发生的一幕。这一幕也是今年春运的一个缩影:多个部门在交通一线联合战“疫”。全国各级交通运输部门配合当地卫生健康部门最多时在服务区、高速出入口、普通国省干线、客运站、客运码头共设置卫生检疫站超过2万处,一线投入疫情防控人员最高时近80万人。
“疫情不退,我们不退!”这是交通一线疫情防控人员用实际行动践行的承诺。交通运输部2月18日发给全国交通运输行业广大干部职工的慰问信中提到,当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。全行业要咬紧牙关、顽强作战,毫不放松做好交通运输疫情防控工作,全力以赴保路网畅通、保应急运输、保复工复产、保正常出行、保项目建设、保生产安全。
对于还未返程的人,相关部门已下发多个通知。针对人数众多的农民工返程群体,交通运输部提出精心开展运输组织、严格控制包车50%客座率等具体要求。
春运虽然结束,交通战“疫”仍在继续。参与战“疫”的不仅是一线工作人员,还有每一位乘客。国家卫健委疾控局负责人贺青华提醒,大家返校、返岗前,首先要对自己的健康状况进行判断。如果健康状况允许,乘坐公共交通工具时,建议戴口罩,注意个人卫生。一旦在旅行过程中发现有其他乘客发生了咳嗽或其他症状的时候,要密切配合司乘人员做好登记,做好相应的防护措施。(原题《2020春运落幕,还有约3亿人次待返程》杜鑫)
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